---
title: "R. Moldova continuă să fie condamnată la CtEDO pentru probleme vechi de zeci de ani. Promo-LEX: Plata despăgubirilor nu este suficientă"
url: https://moldova1.md/p/89867/r-moldova-continua-sa-fie-condamnata-la-ctedo-pentru-probleme-vechi-de-zeci-de-ani-promo-lex-plata-despagubirilor-nu-este-suficienta
published: 2026-11-10T14:40:00Z
language: ro
author: "Bogdan Nigai"
section: "Justiție"
source: moldova1.md
---

# R. Moldova continuă să fie condamnată la CtEDO pentru probleme vechi de zeci de ani. Promo-LEX: Plata despăgubirilor nu este suficientă

> Republica Moldova continuă să fie condamnată la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO) pentru încălcări care persistă de ani de zile, fără ca autoritățile să găsească soluții durabile. Deși statul achită despăgubirile stabilite de judecătorii europeni, cauzele care au dus la aceste condamnări nu sunt întotdeauna înlăturate. În consecință, cetățenii continuă să se adreseze CtEDO pentru a-și apăra drepturile.

![](https://storage.moldova1.md/images/004f7ac5-aefa-4d1d-bf14-3a610cfffb3c.jpg)

Republica Moldova continuă să fie condamnată la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO) pentru încălcări care persistă de ani de zile, fără ca autoritățile să găsească soluții durabile. Deși statul achită despăgubirile stabilite de judecătorii europeni, cauzele care au dus la aceste condamnări nu sunt întotdeauna înlăturate. În consecință, cetățenii continuă să se adreseze CtEDO pentru a-și apăra drepturile.

Printre problemele care persistă se numără condițiile de detenție din penitenciare, accesul deținuților la asistență medicală și respectarea drepturilor persoanelor implicate în procese judiciare. 

Soluționarea acestor probleme necesită nu doar implicarea Ministerului Justiției, ci și măsuri concrete din partea instituțiilor responsabile pentru încălcările constatate, susține avocatul de la Promo-LEX, Vadim Vieru.

Unele deficiențe identificate de instanța europeană datează de mai multe decenii, iar lipsa unor măsuri care să elimine cauzele încălcărilor poate duce la noi plângeri și condamnări. 

Numărul ridicat de cereri depuse la CtEDO, raportat la populație, reflectă dificultățile întâmpinate de cetățeni atunci când încearcă să își apere drepturile la nivel național, consideră avocatul.

*„Până în prezent, inclusiv dacă ne uităm la cifrele din anul 2025, cetățenii din Republica Moldova se adresează la Curtea Europeană a Drepturilor Omului de cinci ori mai mult decât media europeană. Aceasta cred că spune multe despre situația drepturilor omului din Republica Moldova. În 2025, am avut 48 de hotărâri ale Curții Europene a Drepturilor Omului, care, între altele, au constatat probleme sistemice foarte vechi, de pe timpul domnului Sturza când era prim-ministru (1999 - n.r.). Deci, probleme vechi care nu au fost rezolvate în timp”*, a declarat Vadim Vieru, la Forumul pentru Integrare Europeană, desfășurat la Chișinău pe 10 noiembrie.

Precizăm că, în 2025, au fost înregistrate 468 de cereri împotriva Republicii Moldova, iar în 45 dintre cele 48 de hotărâri pronunțate, Curtea a constatat cel puțin o încălcare a Convenției Europene a Drepturilor Omului. Raportat la populație, numărul cererilor a fost de 4.6 ori mai mare decât media statelor membre ale Consiliului Europei, Republica Moldova ocupând locul al patrulea la acest indicator.

O hotărâre a CtEDO nu presupune doar plata unor despăgubiri persoanei ale cărei drepturi au fost încălcate. Atunci când judecătorii europeni identifică probleme care pot afecta și alți cetățeni, autoritățile trebuie să adopte măsuri pentru a preveni repetarea încălcărilor, susține Vadim Vieru. 

Acestea pot include modificarea legislației, schimbarea practicilor instituționale sau îmbunătățirea condițiilor de detenție. În lipsa unor asemenea intervenții, Republica Moldova riscă să fie condamnată din nou pentru încălcări similare.

**Un nou penitenciar, „construit” de 13 ani**

Responsabilitatea pentru eliminarea problemelor identificate de CtEDO revine și instituțiilor ale căror acțiuni sau inacțiuni au provocat încălcările. În lipsa unui mecanism eficient de punere în aplicare a măsurilor necesare, aceleași deficiențe pot continua să afecteze și alte persoane, chiar dacă victimele din dosarele deja soluționate au fost despăgubite, a explicat reprezentantul Promo-LEX.

*„Vorbesc cu titlu de exemple pe scurt, care se repetă de la an la an și care nu se vor rezolva până nu o să avem un mecanicism foarte eficient de executare a hotărârilor CtEDO. Problema este în subiecții care trebuie să execute aceste hotărâri CtEDO. Și când vorbim despre executarea hotărârilor CtEDO, nu vorbim doar de executarea acelor sume de bani, pentru că aici Guvernul achită la timp. Dar este vorba despre soluționarea problemelor sistemice, a cauzelor care au dus la aceste condamnări”*, a explicat Vadim Vieru.

Situația din penitenciare este unul dintre exemplele invocate în discuțiile privind executarea hotărârilor CtEDO. Condițiile de detenție și accesul deținuților la asistență medicală continuă să ridice probleme, în timp ce modernizarea infrastructurii avansează lent. 

Un exemplu este proiectul noului penitenciar de la Bubuieci, care ar urma să înlocuiască Penitenciarul nr. 13 din Chișinău. Deși a fost lansat în urmă cu 13 ani, proiectul nu a fost finalizat, iar noul termen pentru încheierea lucrărilor este anul 2028.

Pe 28 octombrie, Guvernul a aprobat modificarea acordului de împrumut pentru construcția noului penitenciar, precum și schimbarea mecanismului de implementare a proiectului. Premierul Vasile Tofan a cerut urgentarea lucrărilor și a recunoscut că actualele condiții de detenție nu corespund întotdeauna standardelor necesare.

*„În primul rând, deținuții, totuși, chiar dacă sunt criminali, trebuie tratați omenește, trebuie să fie condiții cât de cât umane. Și, în acest moment, condițiile nu întotdeauna sunt la nivelul la care trebuie să fie*”, a declarat Vasile Tofan în ședința Executivului din 28 octombrie.

Noul penitenciar, proiectat pentru aproximativ 1.050 de persoane, are un cost estimat de 76 de milioane de euro. Începând cu 1 ianuarie 2027, gestionarea investiției urmează să fie preluată de Oficiul pentru Implementarea Proiectelor Strategice de Infrastructură Națională. 

Între timp, supraaglomerarea și spațiul insuficient din unele celule ale Penitenciarului nr. 13 rămân probleme semnalate în rapoartele privind respectarea drepturilor omului.

**Încălcările drepturilor omului, despăgubite din bani publici**

Despăgubirile pentru încălcarea drepturilor omului sunt achitate din bugetul public. Numai în baza hotărârilor pronunțate de CtEDO în 2025, Republica Moldova a fost obligată să plătească despăgubiri în valoare de 420.928 de euro. 

În total, din 1997 până la sfârșitul anului 2025, sumele acordate reclamanților au depășit 23 de milioane de euro.

La sfârșitul anului 2025, pe rolul CtEDO se aflau încă 1.141 de cereri împotriva Republicii Moldova, ceea ce reprezenta 2.2% din totalul cauzelor pendinte la Curtea Europeană.

Executarea hotărârilor CtEDO și prevenirea unor noi încălcări ale drepturilor omului sunt, de asemenea, importante pentru procesul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Respectarea drepturilor fundamentale, independența justiției și eficiența mecanismelor naționale de protecție a drepturilor omului sunt evaluate în cadrul capitolului 23 al negocierilor de aderare la UE.

***

Menționăm că cea de-a XII-a ediție a Forumului de Integrare Europeană s-a desfășurat pe 10 noiembrie la Chișinău, reunind reprezentanți ai autorităților, experți și membri ai societății civile pentru a discuta progresele și provocările Republicii Moldova în procesul de aderare la Uniunea Europeană. 

Dezbaterile s-au concentrat pe consolidarea statului de drept, reforma justiției, rolul Parlamentului și necesitatea ca reformele să producă rezultate concrete pentru cetățeni.


**CITIȚI ȘI:**

- [Premierul Tofan propune vânzarea terenului pe care se află Penitenciarul nr. 13: „Cea mai scumpă palmă de pământ din Chișinău și noi ținem deținuți”](Premierul Tofan propune vânzarea terenului pe care se află Penitenciarul nr. 13: „Cea mai scumpă palmă de pământ din Chișinău și noi ținem deținuți”)

- [CtEDO: 468 de cereri împotriva R. Moldova în 2025 și despăgubiri de peste 420 de mii de euro achitate din buget](https://radiomoldova.md/p/68930)

- [Drepturile omului sunt încălcate „flagrant” în regiunea transnistreană, susține Valeriu Chiveri](https://radiomoldova.md/p/77557/drepturile-omului-sunt-incalcate-flagrant-in-regiunea-transnistreana-sustine-valeriu-chiveri)

- [Premieră la CtEDO: R. Moldova a recunoscut eșecul în anchetarea unui viol și i-a plătit victimei peste 8.000 de euro](https://radiomoldova.md/p/84385)
