Интервью ÎN CONTEXT// Григоре Новак: Законы Республики Молдова не должны приниматься в индивидуальном порядке
В прошлом году правительство потребовало объявить партию «Шор» вне закона. Это произошло после того, как США ввели санкции против Илана Шора и группы, носившей его имя. За ними последовали британское правительство, к которому присоединились Европейский Союз и правительства других западных стран. В июне Конституционный суд (КС) вынес постановление, в котором заявил, что партия «Шор» нарушает высший закон посредством подрывных действий и теневого финансирования из-за пределов страны.
Венецианская комиссия заявила, что объявление политического образования вне закона является решением крайней меры, но оправданным с точки зрения национальной безопасности. Депутаты попытались реализовать решение КС путем внесения изменений в Избирательный кодекс, позже ограничения были отменены.
Сегодня парламент фактически возобновил процедуру и снова проголосовал за санкции, согласно интерпретации, предоставленной вчера вечером Высоким судом. Согласно новым поправкам, в выборах не могут участвовать лица, обвиняемые в таких преступлениях, как незаконное политическое финансирование и подрывные действия, политики, ранее исключенные из выборов из-за нарушений принципа прозрачного финансирования, а также лица, находящиеся под международными санкциями.
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания парламентская оппозиция в дебатах не участвовала. Каковы причины, объяснил депутат фракции Блока коммунистов и социалистов (БКС) социалист Григоре Новак в программе "В контексте" на телеканале "Молдова 1". Текст интервью смотрите ниже.
Раду Осипов: Господин Новак, почему фракция коммунистов и социалистов решила не участвовать в дебатах, хотя накануне выборов Шора вы обвиняли в определенных нападках на Социалистическую партию и попытках политической коррупции? Однако вы предпочли не участвовать в дебатах на пленарном заседании парламента.
Григоре Новак: Обсуждение законопроекта проводится заранее, но когда законопроект регистрируется за час до пленарных заседаний парламента, мы не можем говорить о качестве судебного акта, который позже будет реализован. Мы, БКС, были теми, кто предложил внести поправки в Конституцию, чтобы искоренить это бедствие политической миграции, как ее называют в Республике Молдова, чтобы раз и навсегда положить конец этой главе. Мы неоднократно выступали с открытым призывом на пленарных заседаниях. Если они не хотят, чтобы наш проект был подписан, оставьте его вне ведения правительства или сделайте это по линии Комиссии, чтобы это был общий проект, который подписали все стороны. Только для того, чтобы остановить эти явления. Мы, безусловно, осуждаем подобные действия политической коррупции или политической миграции всех видов и выступаем против этого. И если бы пришлось изменить закон, искореняющий эту напасть, мы обязательно это сделаем. Что касается сегодняшнего проекта, то я присутствовал в Постоянном бюро рано утром. Изначально оно было запланировано на 08:00, а затем на 09:00, потому что проект даже не был зарегистрирован. Я видел, что по ходу дела, до начала пленарного заседания, он дописывался.
О дебатах. Я, войдя в зал заседаний, дал комментарий коллегам из прессы, которые спрашивали меня о тех или иных положениях. За 10 минут до пленарных заседаний я проверил, а этого проекта даже на официальном сайте парламента не было. Я не могу прийти с закрытыми глазами, я не машина для голосования и голосовать всем вместе. Один из основных аргументов. Решит ли такое поспешное мероприятие проблему, предложенную членами PAS? Я не знаю. Но несомненно, что законы Республики Молдова не должны голосоваться ситуативно, то есть по ситуации. То же самое, в принципе, относится и к Конституционному суду Республики Молдова. Потому что у нас в одном проекте есть два диаметрально противоположных решения, которые борются лицом к лицу. Я также долгое время работал в Юридической комиссии, по назначениям и иммунитетам, и как юрист могу сказать вам, что законы должны иметь эффект с течением времени. Мы, представители власти или оппозиции, приходим и уходим, но другие приходят за нами. Именно поэтому спешка, как и в прошлый раз, испортила работу. Ты видел? У нас было решение суда, которое, с одной стороны, вроде бы признавало, и было вчерашнее решение, которое перевернуло все с ног на голову. А эксперты по конституционному праву уже не понимают, что происходит.
Раду Осипов: Вы говорите о внесении изменений в Конституцию таким образом, чтобы наказать политическую коррупцию или эту миграцию. В конечном счете, намерение коррупционировать должно быть продемонстрировано. Рассматриваете ли вы возможность отзыва мандата в случае этих трансферов на политическом рынке?
Григоре Новак: Конституционные нормы должны быть изменены и сформулированы таким образом, чтобы запрещать народным избранникам мигрировать в другие образования. Или, если они захотят выйти по разным причинам, то предъявите свой мандат. Потому что этот депутатский мандат принадлежит не человеку, а народу Республики Молдова, который делегировал человека в законодательный форум.
Раду Осипов: Почему вы считаете, что чрезвычайное положение не оправдано?
Григоре Новак: Чрезвычайное положение введено для определенных сегментов, в чем я не вижу смысла. Потому что у нас уже он продлен в девятый или десятый раз, что не соответствует духу текста, который был произнесен и представлен Премьер-министром Республики Молдова. Хочу отметить, что премьер-министр Речан, когда он с самого начала возглавил нынешний кабинет министров, пришел и сказал нам, что это последний раз, когда он приходит просить о введении чрезвычайного положения. После этого последовали еще двое. Вот что в условиях чрезвычайного положения Комиссия по чрезвычайным ситуациям практически берет на себя конституционные полномочия Парламента Республики Молдова и Правительства. Было ли у нас каким-то образом голосование, посредством которого эта комиссия была уполномочена законом и каким-то образом уполномочена? Конечно, нет. Именно поэтому нынешняя ситуация противоречит закону и здравому смыслу. Хочу сказать, что в регионе ни Румыния, ни Венгрия, ни Словакия, ни Польша абсолютно никто не вводил чрезвычайное положение, кроме Республики Молдова. Все эти страны так или иначе граничат с нашим соседом – Украиной.
Раду Осипов: Вы действительно думаете, что угроз безопасности нет? Да, мы соседи с этой войной, мы находимся в непосредственной близости от войны, но, в отличие от упомянутых вами стран, у Республики Молдова есть регион, который Правительство не контролирует, более того, там также находятся войска Российской Федерации.
Григоре Новак: Я хочу вам сказать, что бесчисленные государственные структуры, Служба информации и безопасности, президент страны, спикер парламента и премьер-министр Республики Молдова дали понять, что прямых угроз национальной безопасности Республики Молдова нет. Не было никаких признаков того, что нам угрожает опасность. Когда играют с определенными нормами, людей просто тянут за собой, их обманывают. Если мы разовьем эту идею, их методы не оправдывают цели. Мы как страна не имеем никаких претензий к соседям, я имею в виду географически, ни к кому. Мы мирный народ, и согласно опросам, проведенным различными институциями, занимающимися социологическими исследованиями, они показывают нам, что проблема региональной безопасности касается молдаван, но они хотят мира, мира и невмешательства в региональные конфликты. Потому что мы маленькая страна и не являемся крупными игроками, которые могут диктовать ситуацию, как это делают наши румынские или украинские соседи.
Раду Осипов: Я уже говорил об этих олигархических влияниях ранее. Вам не кажется, что они вдохновлены из-за пределов Республики Молдова? Я сошлюсь здесь на Игоря Гросу, который сказал, что на самом деле Россия поощряет такую политику.
Григоре Новак: До сегодняшнего дня я не видел никаких конкретных доказательств, кроме бесплодных заявлений. Если говорить об Игоре Гросу и представляемом им политическом формировании – Партии «Действие и Солидарность», то они обладают всеми рычагами в этом государстве для противодействия и искоренения угроз национальной безопасности. И кажется, им это удается блестяще. Они до сих пор проводят обыски, что-то еще происходит, меняя законы по своему желанию или, как я уже говорил, ситуативно. Но они не пришли с уликами, с конкретными доказательствами причастности к тем или иным действиям другого государства, я видел только декларативные. Делается много заявлений, зачастую безответственных. Но гражданам этой страны важно видеть не только заявления, но и неоспоримые доказательства. Если вы пришли к определенным утверждениям, приведите доказательства.
Раду Осипов: Согласилась бы фракция коммунистов и социалистов на пленарном заседании парламента проголосовать вместе с ПДС или единогласно за декларацию относительно войны России на Украине?
Григоре Новак: В прошлом законодательном органе и в предыдущем законодательном органе мы доказали, что не раз голосовали за хорошие и полезные вещи для граждан Республики Молдова. В начале этого законодательного собрания мы также проголосовали за внесение поправок в Конституцию. Итак, мы начали юридические процессы, и они имели преемственность уже в текущем мандате Законодательного собрания. Что касается заявлений, которые абсолютно ни к чему не приводят с юридической точки зрения, хотел бы напомнить, что согласно статье 11 Конституции Республики Молдова, наша страна, Республика Молдова, является нейтральным государством. И в этом смысле я бы призвал всех уважать Конституцию Республики Молдова и каждую ее статью. Мы – те, кто должен быть примером для подражания для наших граждан. Но какой пример подают нам некоторые, игнорируя некоторые конституционные положения? Есть определенные правовые положения, которые, хотим мы того или нет, мы обязаны их соблюдать. Dura Lex Sed Lex!
Раду Осипов: Спасибо, что вы были с нами.