Заседание Европейского совета в Брюсселе: на повестке дня решение о начале переговоров о вступлении в ЕС Республики Молдова и Украины
Европейский совет собирается решить, давать ли Республике Молдова и Украине зелёный свет на начало переговоров о вступлении в Евросоюз. Обе страны подали заявку на членство в ЕС в 2022 году, также получив статус страны-кандидата. Евросовет собирается принять это решение в контексте вопроса расширения ЕС, включенного в повестку саммита, который пройдёт сегодня в Брюсселе.
В среду, 13 декабря, Европейский парламент попросил Европейский совет принять решение на заседании 14-15 декабря о начале переговоров о вступлении с Республикой Молдова и Украиной. Резолюция была принята подавляющим большинством: "за" проголосовали 468 депутатов, "против" - 99, воздержались - 58 депутатов.
"Мы, Европейский парламент, были первым европейским институтом, который потребовал начать переговоры о вступлении с Республикой Молдова и Украиной к концу года. Мы просили об этом в резолюции, инициированной мной и проголосованной в октябре на пленарном заседании Парламента, и теперь мы подтверждаем эту просьбу в сегодняшней резолюции. Мы считаем, что обе страны готовы к началу переговоров о вступлении, что было подтверждено отчётом Европейской комиссии в ноябре, в котором было одобрено начало переговоров", - заявил румынский депутат Европарламента Зигфрид Мурешан.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что его страна будет выступать против начала переговоров о присоединении Украины. В то же время канцлер Австрии Карл Нехаммер заявил, что он против «ускоренной процедуры» расширения Евросоюза, процесса, включающего Украину и Республику Молдова.
Недавно Мурешан заявил, что в отношении Республики Молдова нет оппозиции и что Венгрия в конечном итоге присоединится к решению поддержать Украину в этом процессе.
8 ноября в Отчёте о расширении Европейского Союза Европейская Комиссия рекомендовала начать переговоры о вступлении в ЕС с Республикой Молдова и Украиной, отметив, что власти в Кишинёве зафиксировали заметные результаты в продвижении реформ и выполнении обязательств, взятых на себя при получении статуса страны-кандидата на вступление в ЕС. Тогда же Еврокомиссия рекомендовала предоставить Грузии статус страны-кандидата на вступление.
Майя Санду: Что бы ни случилось, Республика Молдова уже прочно закрепилась на европейском пути
Какое бы решение ни было принято на заседании Европейского совета 14-15 декабря, Республика Молдова уже прочно закрепилась на европейском пути. Об этом заявила президент Майя Санду на "Vocea Basarabiei". Глава государства отметила, что два из трёх институтов Евросоюза уже сказали "Да!" для Республики Молдова – Парламент Европейского Союза и Европейская Комиссия, а следующее решение будет приниматься Советом.
"Что бы ни случилось, Республика Молдова уже прочно закрепилась на европейском пути. Полтора года назад все страны-члены Европейского Союза открыли двери для Республики Молдова и чётко заявили, что Республика Молдова может стать государством-членом Европейского Союза. Начало переговоров – это технический шаг, и, конечно, мы хотим, чтобы этот технический шаг был предпринят как можно скорее. Но независимо от того, будет ли решение принято на этой неделе или через месяц или два, оно совершенно не изменит нашу траекторию. А вступление в ЕС означает, прежде всего, превращение нашего государства в государство, подобное государствам Евросоюза, и мы не останавливаемся на пути этих преобразований, независимо от того, будет ли решение принято в пятницу или будет это решение принято в понедельник. Мы знаем, что нам нужно делать, у нас должны быть институты, соответствующие стандартам европейских институтов, у нас должен быть способ управления страной на всех уровнях, аналогичный способу управления в европейских государствах, мы должны продолжать работать над тем, чтобы довести уровень жизни граждан до уровня уровня жизни в странах Евросоюза, с помощью Евросоюза. Так что да, это важный шаг, но он ничего не изменит на нашем пути, если это решение будет принято в четверг, пятницу или через месяц или два", - сказала Майя Санду.
Игорь Гросу: «Надеемся, что решение будет положительным»
Власти Кишинёва надеются, что решение Совета Европы о начале переговоров о вступлении нашей страны в Европейский Союз будет положительным, заявил глава Законодательного собрания Игорь Гросу в ходе программы Punctul pe AZi на "TVR Молдова". Председатель парламента заявил, что Республика Молдова выполнила почти все предпосылки и осталось сделать 6% действий, касающихся реформы правосудия, деолигархизации и борьбы с коррупцией.
"Очевидно, что мы настроены оптимистично в нашем случае, а в случае с Украиной мы вместе пошли по этому пути, получили статус страны-кандидата. У нас были два года интенсивной работы, оценки, в результате оценки Европейской Комиссии хорошие. В Комиссии говорят, что мы их выполнили. Мы знаем, что нам нужно делать, теперь очередь за политическим решением. Грядет политическое решение 27 государств, идут напряженные дискуссии, даже в этот момент в канцеляриях западных государств президент Майя Санду находится в постоянном контакте с президентами государств, с коллегами, я также веду переговоры с моими коллегами. Все заняты, мы стараемся ответить на все вопросы. Мы знаем об дискуссии, которая ведется с Венгрией, она обсуждается и на уровне государств-членов Евросоюза. Мы очень надеемся, что решение будет положительным и усилия, которые Украина приложила и прилагает для защиты всех нас, будут оценены по достоинству. Страны-члены пошлют сильный политический сигнал о том, что переговоры могут быть открыты. Каждое государство уже задаст скорость, с которой оно будет двигаться в этих переговорах", - заявил глава Законодательного собрания.
Республика Молдова выполнила 94% рекомендаций, взятых на себя при получении статуса страны-кандидата на вступление. Задолженность в 6% относится к реформе судебной системы, борьбе с коррупцией и деолигархизации.
Республика Молдова и Европейский Союз, отношения сотрудничества
Республика Молдова установила первые отношения с Европейским Союзом в 1998 году, реализовав Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве, заключенное четырьмя годами ранее.
В настоящее время отношения между Республикой Молдова и Европейским Союзом основаны на Соглашении об ассоциации, которое вступило в силу в 2014 году. Оно закладывает основы для более прочного политического объединения и экономической интеграции между блоком ЕС и нашей страной.
Также в 2014 году граждане Республики Молдова получили право безвизового передвижения по территории сообщества. После 2014 года отношения между Кишинёвом и Брюсселем затянулись, Европейский Союз несколько раз ссылался на нарушение демократических норм в нашей стране.
Республика Молдова подала заявку на вступление в Европейский Союз 4 марта 2022 года одновременно с Украиной и Грузией. Решение было принято специально, в контексте российского вторжения в соседнюю страну. Президент страны Майя Санду отметила тогда, что это первый шаг к достижению фундаментальной цели – европейской интеграции.
Из повестки дня заседания Европейского Совета
Европейский совет встретится 14 и 15 декабря 2023 года в Брюсселе, чтобы обсудить, среди прочего, реакцию ЕС на вторжение России в Украину, солидарность ЕС с Украиной, политику расширения ЕС, долгосрочный бюджет ЕС, сотрудничество ЕС в вопросах безопасности и обороны, пишет сайт https://www.consilium.europa.eu/, цитируемый Agerpres.
По сообщению Reuters, в письме, адресованном председателю Европейского совета, Испания, Ирландия, Бельгия и Мальта выразили желание, чтобы на саммите ЕС обсудили ситуацию в Секторе Газа и совместно потребовали прочного прекращения огня в регионе, что позволило бы положить конец конфликту.
Еще одна тема в повестке дня Европейского совета – солидарность ЕС с Украиной. В этом смысле с начала войны ЕС и его государства-члены предоставили Украине и украинскому народу поддержку на сумму более 77 млрд евро: 38,3 млрд евро в виде экономической помощи, 17 млрд евро в виде поддержки для беженцев на территории ЕС, 21,16 млрд евро в виде военной поддержки, 670 млн евро — помощь через механизм гражданской защиты ЕС, что также указано на сайте https://www.consilium.europa.eu/.
Что касается политики расширения, то самые последние выводы Совета о расширении были одобрены 13 декабря 2022 года. В соответствии с общими рамками Копенгагенских критериев Совет подчеркнул необходимость справедливых и строгих условий и принцип заслуг. В настоящее время странами-кандидатами являются: Черногория, Сербия, Турция, Северная Македония, Албания, Украина, Республика Молдова, Босния и Герцеговина, Грузия также подала заявку на членство в ЕС.
Лидеры профсоюзов также обсудят долгосрочный бюджет Союза. С момента принятия в 2020 году долгосрочного бюджета на период 2021-2027 годов (Многолетние финансовые рамки - CFM) ЕС столкнулся с неожиданными вызовами, такими как агрессивная война России против Украины, ускорение инфляции и процентных ставок. Они оказали давление на бюджет ЕС.
Что касается сотрудничества ЕС в области безопасности и обороны, то самым последним событием Союза является принятие Советом 11 декабря 2023 года решения о запуске инициативы ЕС в области безопасности и обороны в поддержку Гвинеи из западноафриканских государств Персидского залива на первоначальный срок – два года. Он также утвердил планы операций и миссий по гражданскому и военному направлениям инициативы соответственно. Эта инициатива является частью комплексного подхода ЕС к региону и будет способствовать поддержке Кот-д'Ивуара, Ганы, Того и Бенина в решении проблем нестабильности и отсутствия безопасности в регионе.
Предыдущее заседание Европейского совета состоялось 25 и 26 октября 2023 года, когда лидеры ЕС обсудили текущую ситуацию на Ближнем Востоке, продолжение поддержки Украины и пересмотр долгосрочного бюджета ЕС на период 2021-2027 годов. Они также обсудили экономический рост в ЕС, миграцию и международные отношения.
Европейский совет был создан в декабре 1973 года как неформальный орган на уровне ЕС. Благодаря Маастрихтскому договору (1992 г.) Европейский совет становится официальным органом (не являясь одним из институтов Союза), а благодаря Лиссабонскому договору (2009 г.) он становится одним из семи институтов ЕС. Таким образом, Совет определяет общую политическую ориентацию ЕС, но не имеет законодательной роли на уровне Союза.
Европейский Совет устанавливает политическую повестку дня, традиционно посредством «выводов», принимаемых в ходе встреч, которые определяют интересующие темы и меры, которые необходимо принять. На каждом заседании Европейского совета принимаются выводы данной институции.
В состав Европейского совета входят главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС, председатель Европейского совета и председатель Европейской комиссии. Решения внутри учреждения обычно принимаются консенсусом. В определенных ситуациях, упомянутых в договорах ЕС, решения принимаются единогласно или квалифицированным большинством.
