GRECO, îngrijorat de utilizarea frecventă a procedurii de adoptare de urgență a proiectelor de lege în Parlamentul Republicii Moldova
Grupul de state împotriva corupției al Consiliului Europei (GRECO) și-a exprimat îngrijorarea față de utilizarea frecventă a procedurii de adoptare de urgență a proiectelor de lege în Parlamentul Republicii Moldova. De asemenea, GRECO a subliniat necesitatea de a consolida capacitatea Autorității Naționale de Integritate de a asigura un control eficient și aprofundat al normelor privind conflictele de interese, incompatibilitățile și declarațiile de avere și de interese. Concluziile au fost incluse raportul de monitorizare care evaluează respectarea de către Republica Moldova a recomandărilor GRECO.
GRECO concluzionează că Republica Moldova a pus în aplicare în mod satisfăcător 13 din cele 18 recomandări și a pus în aplicare parțial patru recomandări. O recomandare, referitoare la introducerea de norme pentru parlamentari privind modul de interacțiune cu terții care încearcă să influențeze procesul legislativ, nu a fost pusă în aplicare.
În ceea ce privește parlamentarii, țara a înregistrat progrese la publicarea în timp util a proiectelor legislative. Un proiect de lege privind conduita și etica deputaților a trecut de prima lectură și a existat o practică de acceptare a cererilor de ridicare a imunității deputaților suspectați de comiterea unor infracțiuni de corupție.
Raportul notează că toate recomandările GRECO privind judecătorii au fost puse în aplicare. Procesul de vetting a candidaților la funcția de judecător a dat rezultate pozitive. Consiliul Superior al Magistraturii a devenit operațional și a continuat să adopte decizii motivate privind numirea, transferul și cariera judecătorilor.
Potrivit raportului, printre alte măsuri pozitive se numără introducerea măsurilor de evaluare a integrității magistraților stagiari, solicitându-le acestora să depună declarații de avere și de interese. De asemenea, autoritățile moldovene au abordat problema întârzierilor în procesarea cauzelor și au publicat informații privind activitatea instanțelor. Totodată, s-au înregistrat progrese în modificarea cadrului juridic privind procedurile disciplinare împotriva judecătorilor, iar rapoartele anuale de activitate conțin statistici privind procedurile disciplinare, notează GRECO.
„În ceea ce privește procurorii, a fost înființată o inspecție autonomă specializată a procurorilor, iar capacitatea acesteia urmează să fie consolidată în viitor. Deciziile privind cazurile disciplinare au fost motivate și publicate, iar infracțiunile disciplinare par să fi câștigat în claritate și precizie. Cu toate acestea, GRECO regretă că nu s-au înregistrat progrese în ceea ce privește componența Consiliului Superior al Procurorilor, întrucât ministrul Justiției (cel puțin până în 2026) și președintele Consiliului Superior al Magistraturii vor continua să fie membri de drept”, se arată în comunicatul GRECO.
Adoptarea prezentului raport de monitorizare încheie cea de-a patra rundă a procedurii de conformitate în ceea ce privește Republica Moldova.