Dezinformarea online ar putea fi sancționată contravențional. Inițiativa, contestată de experți și opoziție
Dezinformarea în mediul online ar putea fi sancționată contravențional în Republica Moldova, potrivit unui amendament privind modificarea Codului contravențional. Potrivit inițiatorilor, măsura este necesară pentru a proteja spațiul informațional de campanii de manipulare, în special în perioade electorale sau de criză. De cealaltă parte, reprezentanți ai opoziției și ai societății civile avertizează asupra riscurilor de cenzură și încălcare a libertății de exprimare. Inițiativa urma să fie supusă astăzi, 21 martie, consultărilor publice, dar a fost trimisă spre reexaminare.
Experții avertizează: definiții vagi, aplicare dificilă și risc de abuz
Experți în domeniul mass-media și libertății de exprimare consideră că inițiativa, deși bine intenționată, este redactată neclar, greu de aplicat și deschide calea către posibile abuzuri. Ei susțin că lipsesc criterii obiective pentru definirea dezinformării online și pentru identificarea persoanelor responsabile, iar în lipsa acestora, aplicarea sancțiunilor riscă să devină arbitrară.
*„Am văzut diverse comentarii în spațiul public legate de această inițiativă, această inițiativă a fost discutată într-un grup de experți pe domeniul media. Părerea mea personală este că legislația ar trebui să fie mai severă cu cei care distribuie intenționat dezinformarea, în special cu persoane publice care distribuie intenționat dezinformarea în spațiul online. În versiunea care este acum, consider că trebuie să se lucreze suplimentar pentru ca să fie mai clar prevăzut în lege ce anume este dezinformarea în spațiul online și în special ca să fie clar cine va aplica aceste amenzi, pentru că este greu de crezut că un polițist, un agent constatator va avea capacitatea să distingă ce este dezinformarea intenționată. Proiectul are anumite carențe, intenția este una bună, proiectul trebuie să fie lucrat suplimentar”, a declarat Petru Macovei, director executiv al Asociației Presei Independente și membru al Consiliului pentru comunicare strategică și combaterea dezinformării.
Inițiativa este „inadmisibilă”, în opinia expertei Cristina Durnea, întrucât nu satisface standardele de claritate, calitate și predictibilitate a legii. „Este un concept juridic care decurge din garanțiile articolului 10 al Convenției Europene pentru Drepturile Omului, cel ce vorbește despre libertatea de exprimare. Sperăm foarte mult că, dacă nu până la inițierea consultărilor publice de astăzi, pe marginea amendamentelor, cel puțin după consultarea amendamentelor, deputații vor refuza sau vor renunța ori abandona această inițiativă, care prezintă pericole clare de ingerințe nejustificate în libertatea de exprimare”, a explicat Cristina Durnea, expertă a Centrului pentru Jurnalism Independent.
Criticile partidelor de opoziție: tentativă de instaurare a cenzurii
Și partidele din opoziție s-au pronunțat împotriva proiectului, acuzând majoritatea parlamentară că încearcă să introducă un mecanism de control asupra libertății de exprimare sub pretextul combaterii dezinformării. Acestea consideră că inițiativa are scopul de a intimida vocile critice și de a reduce pluralismul opiniilor în spațiul online.
Partidul Social Democrat European condamnă „tentativa guvernării PAS de a impune o cenzură generală în țară și de a limita în asemenea hal dreptul la libera exprimare”, a menționat formațiunea într-un comunicat.
Și Partidul Socialiștilor din Republica Moldova a criticat proiectul, susținând că acesta reprezintă o nouă tentativă de restrângere a drepturilor democratice. „Partidul Socialiștilor din Republica Moldova se pronunță categoric împotriva unei noi inițiative antidemocratice a partidului de guvernământ PAS, care introduce sancțiuni pentru așa-numita dezinformare online.”
Cum explică autorii proiectului necesitatea reglementării
Autorii proiectului afirmă că este nevoie de un instrument legal pentru combaterea pericolului real al dezinformării, în special în contextul campaniilor electorale sau al crizelor naționale. Potrivit inițiatorilor, dezinformarea online a devenit un vector important de manipulare, în lipsa unei reglementări eficiente a spațiului digital.
Proiectul de lege propune amendarea Codului contravențional cu un nou articol care sancționează răspândirea intenționată a informațiilor false sau înșelătoare prin sisteme informatice accesibile publicului, cu scopul de a induce în eroare opinia publică și de a afecta negativ democrația, sănătatea publică sau securitatea națională.
Dacă fapta nu constituie infracțiune, ea ar putea fi sancționată cu:
- între 50 și 100 de unități convenționale pentru persoane fizice,
- până la 150 de unități pentru persoane cu funcție de răspundere,
- și până la 200 de unități convenționale pentru persoane juridice.
Sancțiunile cresc dacă dezinformarea este folosită pentru a influența alegătorii sau dacă susține eforturi de manipulare informațională din partea unor entități străine. Autorii mai precizează că nu vor fi sancționați cei care preiau conținutul fals pentru a-l dezbate, combate sau folosi în scopuri umoristice ori educative – cu condiția menționării clare că informația este falsă.
Astăzi, 21 martie, la Parlament urma să fie organizată prima rundă de consultări publice pe marginea acestei inițiative, însă amendamentul va fi trimis spre reexaminare, a propus deputata PAS, Veronica Roșca.
