Pensii din Italia pentru moldoveni: ce prevede Acordul moldo-italian în domeniul securității sociale, care intră în vigoare de la 1 septembrie 2025
Începând cu 1 septembrie 2025, va intra în vigoare Acordul bilateral dintre Republica Moldova și Republica Italiană în domeniul securității sociale, semnat în octombrie 2024 la Roma. Acesta reprezintă un pas important pentru miile de cetățeni moldoveni care au muncit legal în Italia, oferindu-le dreptul de a cumula perioadele de muncă din ambele țări pentru stabilirea pensiei și de a depune cereri direct din R. Moldova, fără a fi nevoiți să se deplaseze în Italia.
Ce presupune cumulul perioadelor de cotizare?
Una dintre cele mai importante prevederi ale Acordului este posibilitatea de a combina perioadele de contribuție realizate în R. Moldova și Italia. Astfel, cetățenii moldoveni care nu au acumulat perioade suficiente de contribuție într-o singură țară pot, totuși, deveni eligibili pentru pensie, prin totalizarea stagiilor de muncă din ambele state.
Fiecare țară va achita partea de pensie proporțional cu perioada de cotizare realizată în sistemul propriu, potrivit Ministerului Muncii și Protecției Sociale a Republicii Moldova.
Unde și cum pot fi depuse cererile pentru a beneficia de pensie?
Începând cu 1 septembrie 2025, cererile pentru obținerea pensiei pot fi depuse în Republica Moldova, la sediul central sau la subdiviziunile teritoriale ale Casei Naționale de Asigurări Sociale (CNAS). Alternativ, ele pot fi depuse și în Italia, la Institutul Național de Securitate Socială (INPS). Această facilitate elimină necesitatea deplasării în Italia pentru cetățenii moldoveni care au revenit în R. Moldova.
Potrivit datelor Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova, în lunile septembrie și octombrie 2025, pentru cetățenii moldoveni din Italia vor avea loc sesiuni publice de informare, cu participarea specialiștilor de la CNAS. Instruirile vor fi organizate de Ambasada Republicii Moldova la Roma și consulatele din Milano și Padova. Informații detaliate despre programul și locația acestor întâlniri vor fi comunicate în perioada următoare.
Documentele necesare și criteriile de eligibilitate
Pentru a beneficia de pensie din partea statului italian, cetățenii moldoveni trebuie să îndeplinească condițiile de eligibilitate specifice fiecărei prestații. De exemplu, pentru pensia pentru limita de vârstă, va trebui să fi atinsă vârsta-standard de pensionare, conform legislației italiene, adică 67 de ani atât în cazul bărbaților, cât și al femeilor. În cazul pensiilor de dizabilitate sau a celor de urmaș, vor fi aplicate alte criterii, în conformitate cu prevederile legale interne ale fiecărui stat parte a Acordului.
Solicitantul/a trebuie să prezinte acte precum buletinul de identitate, carnetul de muncă, diploma de studii, dovada stagiului de cotizare și date bancare (IBAN, SWIFT). Pentru fiecare tip de pensie – limită de vârstă, invaliditate sau urmaș – se aplică reguli specifice, în conformitate cu legislația internă a fiecărui stat. Acordul vizează doar pensiile contributive și nu se aplică pensiei sociale italiene („assegno sociale”).
Plata pensiilor și posibilitatea de transfer al plăților sociale
O altă prevedere importantă este transferul pensiilor. Astfel, moldovenii care au lucrat în Italia și s-au întors în Republica Moldova vor putea primi pensia italiană direct în conturile bancare de acasă, fără a fi nevoiți să călătorească în Italia pentru ridicarea banilor.
Fiecare stat va transfera pensia în funcție de perioada în care s-a contribuit la propriul sistem.
Câți moldoveni vor beneficia și dacă pensia poate fi recalculată?
Până în anul 2022, peste 271.000 de cetățeni moldoveni au contribuit la sistemul italian de pensii, potrivit datelor Ministerului de Externe al Republicii Moldova. Se estimează că, până în 2034, aproximativ 25.000 de persoane vor beneficia efectiv de pensii din Italia. Persoanele care deja primesc pensii italiene vor putea solicita recalcularea acestora conform noilor reguli ale Acordului, însă doar pentru perioadele care urmează după intrarea sa în vigoare.
Aplicarea retroactivă și limitele acordului
Deși Acordul oferă oportunități semnificative, el nu implică și aplicarea retroactivă. Aceasta înseamnă că perioadele de muncă anterioare nu vor fi recalculate automat, iar drepturile vor fi stabilite doar începând cu data de 1 septembrie 2025. Cu toate acestea, Acordul este considerat un progres major pentru drepturile sociale ale diasporei moldovenești din Italia.
Acordul bilateral a fost semnat pe 31 octombrie 2024, la Roma, de ministrul Muncii și Protecției Sociale al Republicii Moldova, Alexei Buzu, și ministra italiană Marina Elvira Calderone. Documentul este rezultatul unor negocieri intense și al angajamentelor asumate prin Declarația de Intenție semnată în septembrie 2024. Acordul reflectă eforturile ambelor guverne de a asigura protecție socială pentru cetățenii care au muncit în cele două state.
