Judecătorii Curții Constituționale nu sunt obligați să treacă vetting-ul. Sesizarea deputatului Gaik Vartanean, respinsă de Înalta Curte
Judecătorii Curții Constituționale nu vor fi supuși procedurii de vetting – evaluarea externă a integrității prin care trec magistrații din instanțele obișnuite. Înalta Curte a constatat faptul că obligativitatea acestei proceduri nu este prevăzută în Constituție și a respins o sesizare depusă de deputatul Gaik Vartanean.
Parlamentarul a solicitat să fie verificată constituționalitatea omisiunii legislative de a reglementa obligația ca și candidații la funcția de judecător constituțional să fie supuși vetting-ului.
„În contextul în care judecătorii de drept comun, care înfăptuiesc justiția, sunt supuși procedurii de vetting, pentru a asigura gradul cât mai înalt de independență a acestora, nu există nicio premisă pentru a nu admite raționamentul că judecătorii Curții Constituționale urmează a fi supuși cu atât mai mult procedurii de vetting. Lipsa reglementării unei astfel de obligații legale contravine normelor constituționale ce consacră statul de drept și independența judecătorilor Curții Constituționale, împreună cu însăși independența instituțională a Curții Constituționale”, se arată în sesizare.
Verificarea magistraților constituționali, doar prin modificarea Constituției
Președinta Curții Constituționale, Domnica Manole, a declarat joi, 18 septembrie, într-un briefing cu presa, că, deși în alte state vetting-ul judecătorilor constituționali a fost considerat legitim, în Republica Moldova „obligativitatea acestuia nu decurge din prevederile Constituției invocate de autorul sesizării”. Prin urmare, impunerea acesteia ar fi posibilă doar prin modificarea Legii fundamentale.
În sesizarea depusă, deputatul Gaik Vartanean nu s-a limitat doar la subiectul vetting-ului. El a cerut Curții să verifice și dacă este constituțională prevederea care permite unui judecător al Curții Constituționale să ocupe această funcție timp de două mandate. Totodată, el a semnalat mai multe „goluri” în lege: faptul că nu există un concurs public unic pentru selectarea judecătorilor, că nu este prevăzută o comisie independentă de selecție, că lipsește o procedură unică și transparentă pentru toate autoritățile care numesc judecători și că legea nu interzice persoanelor care au fost membri de partid sau au deținut funcții politice în ultimii trei ani să ajungă judecători constituționali.
Curtea a respins și aceste alegații. Judecătorii au menționat că în Constituție este prevăzut un mandat de șase ani pentru judecătorii Curții Constituționale, dar nu există nicio limitare expresă privind numărul de mandate. Totodată, practica arată că mai mulți judecători de la Înalta Curte au exercitat câte două mandate succesive.
Prin urmare, dispoziția legală care permite două mandate pentru funcția de judecător constituțional nu contravine Constituției.
Parlamentul, Guvernul și CSM, instituțiile care pot desemna judecători la CC
De asemenea, Constituția oferă dreptul de numire a judecătorilor Înaltei Curți exclusiv Parlamentului, Guvernului și Consiliului Superior al Magistraturii, fără a impune concursuri publice sau comisii independente. În ceea ce privește apartenența politică, legea deja interzice judecătorilor să fie membri de partid pe durata mandatului.
„Curtea a constatat faptul că autorul sesizării nu a argumentat în ce mod numirea unui judecător pentru al doilea mandat afectează independența judecătorilor. Mai mult, Curtea a reținut că durata mandatului judecătorilor constituționali nu coincide cu durata mandatului autorităților politice care au competența să-i numească în funcție, aceasta reprezentând o garanție suplimentară pentru independența lor”, a mai precizat Manole.
Prin urmare, sesizarea deputatului Gaik Vartanean a fost declarată inadmisibilă de Curtea Constituțională, deoarece carențele legislative invocate de acesta nu contravin Constituției.
Precizăm că sesizarea a fost depusă pe 23 iunie curent, la patru zile după ce șeful Legislativului, Igor Grosu, a anunțat că Parlamentul îi va propune pe Liuba Șova și Nicolae Roșca pentru un nou mandat de judecători la Curtea Constituțională, iar premierul Dorin Recean a prezentat candidaturile Guvernului - Domnica Manole și Sergiu Litvinenco.
Curtea Constituțională are o nouă componență începând cu data de 17 august curent.
CITIȚI ȘI:
