Бутылки — за деньги: как в Молдове хотят внедрить систему залога за тару
В Молдове готовят к запуску системы залога за тару. С 2027 года стеклянные и пластиковые бутылки, а также алюминиевые банки можно будет сдавать в магазинах и получать за них деньги — сколько пока не известно. Между тем власти уверены, что это наиболее эффективный способ в борьбе с мусором. Эксперты видят потенциал для развития переработки. Готова ли страна к таким изменениям — в следующем сюжете.
Переработка отходов в Молдове остаётся одной из самых уязвимых сфер. Большая часть пластика, стекла и металла по-прежнему свозится на полигоны. Вопрос загрязнения окружающей среды так и остается одним из самых острых. Чтобы исправить положение дел, власти решили внедрить систему залога за тару. Эта модель много лет работает в странах ЕС. Схема простая: при покупке напитка человек платит небольшой депозит, а при возврате пустой тары — получает деньги обратно. Согласно оценкам профильного министерства, уже в первые годы работы системы удастся существенно сократить объём отходов, которые сегодня оказываются на свалках.
"Если говорить конкретно о перерабатываемых материалах, то с помощью депозитно-возвратной системы можно собирать до 17% пластиковых ПЭТ-бутылок, до 13% металлической упаковки и до 23% стеклянной тары от общего объёма продукции, выведенной на рынок. Если рассматривать систему в целом по стране, то благодаря ей до 4% всех бытовых отходов удаётся напрямую перенаправить от полигонов к переработчикам. На первый взгляд эта цифра может показаться небольшой, но в реальности она очень значима, особенно с точки зрения объёма. Упаковочные отходы, подпадающие под депозитную систему, занимают очень много места и оказывают серьёзное влияние на логистику и транспортировку мусора", — рассказывает госсекретарь Министерства окружающей среды Григоре Стратулат.
В странах Балтии и Румынии уровень возврата бутылок вырос в разы всего за несколько лет.
"Практика других стран показывает, что рост показателей является экспоненциальным. Например, в Литве за первые два года после запуска системы доля сбора пластиковых отходов, именно той упаковки, которая подпадает под эту систему, то есть бутылок от напитков, — выросла с 20% до 92%. Румыния, наши соседи, недавно завершила два года с момента запуска и зафиксировала схожие результаты. Аналогичные показатели демонстрируют и другие страны. Опыт показывает, что депозитно-возвратная система является самым эффективным способом сбора упаковочных отходов, в первую очередь, тары от напитков", — говорит экс-министр окружающей среды Юлиана Кантаражиу.
Сдавать упаковку можно будет через специальные автоматы — так называемые RVM — или вручную. Способ приёма будет зависеть от размера магазина и населённого пункта. Инфраструктуру предстоит создать с нуля. При этом в системе участвуют не только местные производители, но и импортеры напитков. Именно они будут финансировать оборудование, логистику и центры сортировки.
"Для депозитно-возвратной системы создаётся специальная инфраструктура. В первую очередь, речь идёт о модели сбора, которая в основном осуществляется через так называемые RVM — автоматы обратного приёма тары. Такие устройства уже используются в других странах, где действует подобная система. Инвестиции в эту инфраструктуру делают производители — те, кто выводит на рынок напитки в упаковке. Помимо самих автоматов, которые обычно устанавливаются возле магазинов и торговых центров, предусмотрены вложения в центры сортировки, подсчёта и прессования упаковки. Также важной составляющей системы является логистика", — отмечает Юлиана Кантаражиу.
Представители перерабатывающей отрасли считают, что главное преимущество новой модели — чистое сырьё, которое не смешивается с бытовым мусором.
"Изменение способа сбора позволит на станции сортировки получать чистые отходы. Они больше не будут смешиваться с обычными муниципальными отходами. Это значительно повысит уровень переработки. Кроме того, система залога будет мотивировать граждан возвращать практически всю упаковку. Фактически, каждый человек становится сборщиком или партнёром в этом процессе, и именно так изменится весь процесс", — рассказывает председатель АО Reciclare Влада Вуткарэу.
Специалисты признают: перерабатывающая индустрия Молдовы пока не готова к резкому росту объёмов мусора: "Что касается переработки, как страна, мы пока не очень подготовлены. А вот в части сортировки и подготовки материалов мы готовы. Система стабильна, но мы сильно зависим от международного контекста. Хотелось бы сказать, что она будет полностью стабильной, но, например, цена на пластик или переработанный пластик сильно зависит от мирового рынка, цена на стекло тоже имеет значение. Слишком много переменных и рисков, как и в любой другой отрасли, и гарантировать абсолютную стабильность нельзя. Но мы надеемся, что риски будут минимальными, а развитие отрасли более продуктивным".
Внедрение системы может стать стимулом для инвестиций и создания новых рабочих мест.
"Безусловно, переработка всегда была новой отраслью, и мы фактически являемся пионерами, создавшими эту индустрию в Республике Молдова. Уже создано более 500 рабочих мест в сфере сбора отходов. И чем больше будет развиваться отрасль, тем больше рабочих мест, больше налогов, больше переработанных материалов, которые можно экспортировать и получать валюту. Таким образом, индустрия переработки всегда приносила стране дополнительную ценность, независимо от формы налогообложения", — говорит Влада Вуткарэу.
Эксперты подчёркивают: ключевой фактор успеха — это участие граждан. Именно финансовый стимул заставляет людей возвращать упаковку.
"Когда просто ставишь контейнеры, собирается мало. У человека нет особой мотивации приложить усилие. А почему эта система показывает такие хорошие результаты по сбору? Потому что есть финансовый стимул. В нашем материальном мире быстрее всего человека мотивируют деньги. Не образование, а именно деньги", — отмечает экс-министр Юлиана Кантаражиу.
Запуск системы залога за тару в Молдове запланирован на январь 2027 года. К тому времени производители и торговые сети должны создать администратора системы и подготовить инфраструктуру. Власти уверены: при правильной реализации это станет одним из самых масштабных экологических проектов последних лет.
