Raportorii Comisiei de la Veneția, în vizită la Chișinău pentru evaluarea noului Cod al Parlamentului
Codul cu privire la organizarea și funcționarea Parlamentului este evaluat de un grup de raportori ai Comisiei de la Veneția, în cadrul unei vizite de documentare în Republica Moldova, în perioada 16–17 iulie. La finalul vizitei, raportorii vor prezenta un aviz asupra proiectului.
Potrivit agendei vizitei, delegația Comisiei de la Veneția are programate întrevederi cu autorii proiectului de Cod, cu membrii Comisiei juridice, pentru numiri și imunități, ai Comisiei pentru integrare europeană, precum și cu reprezentanții majorității și ai opoziției parlamentare.
De asemenea, sunt planificate discuții cu reprezentanții Ministerului Justiției, ai Curții Constituționale, ai Biroului pentru Integrare Europeană, ai Consiliului Superior al Magistraturii, ai Consiliului Superior al Procurorilor și ai Oficiului Avocatului Poporului.
Separat, raportorii vor avea întrevederi cu reprezentanții societății civile, ai asociațiilor profesionale și ai partenerilor internaționali.
Proiectul Codului cu privire la organizarea și funcționarea Parlamentului a fost votat în prima lectură în luna mai. Documentul a stârnit critici din partea opoziției, care a susținut că unele prevederi ar limita drepturile deputaților și ar diminua rolul formațiunilor de opoziție în procesul legislativ.
Cele mai contestate modificări vizează restricțiile impuse deputaților care părăsesc fracțiunile pe listele cărora au fost aleși, reducerea timpilor de intervenție în plen și noile reguli privind desfășurarea ședințelor Parlamentului.
De cealaltă parte, reprezentanții majorității parlamentare susțin că noul Cod este necesar pentru modernizarea activității legislativului și alinierea procedurilor parlamentare la practicile europene. Potrivit acestora, noile reguli urmăresc eficientizarea ședințelor, consolidarea disciplinei parlamentare și descurajarea traseismului politic.
Printre prevederile proiectului se numără interdicția ca deputații să treacă dintr-o fracțiune parlamentară în alta, precum și interdicția creării unor noi fracțiuni parlamentare ale partidelor care nu au obținut mandate în urma alegerilor. De asemenea, nu vor putea fi constituite fracțiuni ale partidelor declarate neconstituționale.
Potrivit noului Cod, deputatul care își pierde calitatea de membru al unei fracțiuni devine deputat neafiliat.
Documentul mai prevede instituirea unei perioade dedicate votării proiectelor de lege – „Ora votului”. În cazul în care Parlamentul nu întrunește cvorumul necesar pentru desfășurarea procedurii de vot, președintele ședinței va amâna examinarea acestuia.
Sesiunea de întrebări și răspunsuri pentru fiecare proiect de lege dezbătut nu va depăși o oră, fiind menținut dreptul deputaților de a adresa raportorului două întrebări. Totodată, intervențiile pe marginea subiectelor incluse pe ordinea de zi vor fi limitate la cinci minute pentru fracțiunile parlamentare și la trei minute pentru deputați.
O altă prevedere este revenirea la practica „Orei Guvernului”, un mecanism prin care miniștrii vor fi invitați lunar în Parlament pentru discuții pe teme de interes public.
CITIȚI ȘI:
