Școlile în subordinea ministerului: Reforma „Restart în educație” ar putea intra în vigoare cu un an mai târziu la Chișinău, Bălți și în Găgăuzia
Prevederile reformei „Restart în educație” ar putea intra în vigoare abia în 2028 în municipiile Chișinău și Bălți, precum și în UTA Găgăuzia, cu un an mai târziu decât în restul țării. Anunțul a fost făcut de ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun, pe rețelele de socializare, care a transmis Parlamentului un set de amendamente la lege. Oficialul justifică decizia prin necesitatea unei perioade suplimentare de pregătire.
Răgaz pentru rezolvarea problemelor din Chișinău
În cazul Chișinăului, Dan Perciun spune că autoritățile municipale s-au opus reformei și au blocat pregătirea acesteia, motiv pentru care li se oferă încă un an pentru a demonstra că actualul model de administrare poate soluționa problemele existente în școli.
Printre acestea, ministrul a enumerat supraaglomerarea unor instituții în timp ce altele au locuri disponibile, problemele de incluziune a copiilor cu cerințe educaționale speciale, precum și plățile informale solicitate părinților.
„În Chișinău, autoritățile municipale s-au opus reformei și au blocat pregătirea acesteia. Le oferim încă un an. Dar acest an trebuie folosit pentru a demonstra că actualul model de administrare, pe care îl apără, poate rezolva problemele reale ale școlilor din capitală. Avem școli în care copiii învață în condiții de supraaglomerare și, în același timp, instituții în care există locuri disponibile. Este o problemă despre care discutăm de ani de zile și pentru care așteptăm soluții concrete”, a spus Perciun.
Ministrul a mai atras atenția asupra banilor alocați pentru sistemul educațional din municipiul Chișinău care, potrivit lui, nu sunt utilizați în totalitate.
„Avem milioane de lei alocate anual din bugetul de stat pentru educația din municipiu care rămân nevalorificate. De menționat că peste 90% din bugetul școlilor din Chișinău vine de la Guvern”, a scris ministrul pe Facebook.
Oficialul a subliniat că aceste probleme nu anulează rezultatele bune obținute de multe școli și profesori din capitală.
„Chișinăul are profesori foarte buni, elevi cu rezultate foarte bune și multe instituții performante. Tocmai de aceea, credem că administrația municipiului trebuie să demonstreze că poate rezolva și aceste probleme sistemice. Are un an în plus pentru a face acest lucru”, a declarat Perciun.
Reforma, amânată la Bălți pentru o abordare uniformă
Discuțiile cu autoritățile locale de la Bălți au fost constructive, iar, din perspectiva Ministerului Educației și Cercetării, reforma ar fi putut fi implementată chiar din 2027. Totuși, autoritățile au decis ca Chișinăul și Bălțiul, ambele municipii cu statut distinct, să beneficieze de același termen pentru aplicarea noilor prevederi.
„În cazul municipiului Bălți, am avut o discuție foarte bună și constructivă cu autoritățile locale. Din punctul nostru de vedere, am fi fost pregătiți să implementăm reforma din 2027. Am decis, însă, să avem o abordare uniformă pentru Chișinău și Bălți, în calitate de municipii cu statut distinct”, a explicat Perciun.
În acest timp, autoritățile municipale de la Bălți ar urma să pregătească în special trecerea școlilor la autogestiune financiară și să clarifice aspectele legate de delimitarea proprietăților.
„Procese politice și instituționale” în Găgăuzia
O situație diferită este în Găgăuzia, unde autoritățile invocă statutul juridic special al autonomiei. Potrivit lui Perciun, reforma nu presupune schimbarea subordonării școlilor din autonomie, având în vedere prevederile legii speciale.
În același timp, ministrul a menționat că în Găgăuzia sunt în desfășurare mai multe procese politice și instituționale, iar autoritățile consideră rezonabil ca prevederile reformei să fie aplicate începând cu 2028.
„Și situația UTA Găgăuzia este una distinctă. Autonomia are un statut juridic special, iar reforma «Restart în educație» nu presupune schimbarea subordonării școlilor din autonomie, ținând cont de prevederile legii speciale. În același timp, în autonomie sunt în desfășurare o serie de procese politice și instituționale care trebuie să ajungă la o finalitate în acest an. În aceste condiții, considerăm rezonabil ca 2028 să fie anul intrării în vigoare a prevederilor reformei aplicabile UTA Găgăuzia”, a explicat ministrul.
Potrivit lui Perciun, autoritățile se așteaptă ca proiectul de lege să fie votat în a doua lectură până la sfârșitul lunii august sau la începutul lunii septembrie curent. În paralel, Ministerul Educației și Cercetării lucrează cu direcțiile de învățământ raionale pentru pregătirea implementării reformei.
Ce prevede reforma „Restart în educație”
Reforma „Restart în educație”, care prevede preluarea administrării școlilor de la consiliile raionale de către Agențiile Teritoriale subordonate Ministerului Educației și Cercetării (MEC), a fost adoptat în primă lectură la sfârșitul lunii iulie.
Inițiativa a stârnit dezbateri în plenul Parlamentului, unde ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun, a pledat pentru reorganizarea administrării școlilor, în timp ce opoziția a acuzat autoritățile de centralizarea sistemului.
Vicepreședintele Parlamentului, Vlad Batrîncea, a susținut că autoritățile locale se bucură de mai multă încredere din partea cetățenilor decât Guvernul sau Parlamentul și că miza reformei este inclusiv „cine va numi directorii de liceu din Chișinău”.
Deputata fracțiunii „Alternativa”, Olga Ursu, fostă viceprimară a capitalei, a declarat că o reformă adevărată trebuie construită acolo „unde lipsesc oportunitățile”, nu prin preluarea resurselor de la cei care au construit deja servicii. Ea a afirmat că aproximativ 330 de milioane de lei anual ar urma să fie preluați din bugetul municipiului Chișinău și a criticat lipsa unor prevederi privind majorarea salariilor profesorilor în funcție de inflație și ajustarea normelor de alimentație pentru copii la costurile reale.
De la tribuna Parlamentului, Perciun a punctat că reforma este necesară pentru a reduce diferențele dintre rezultatele școlare din raioane și pentru a asigura șanse mai egale pentru elevi.
Una dintre principalele schimbări propuse este crearea Agențiilor Teritoriale pentru Educație, care vor prelua administrarea școlilor și a bugetelor gestionate în prezent de direcțiile raionale de învățământ. Inițial, urmează să fie create 35 de astfel de agenții. În același timp, educația timpurie și cea extrașcolară vor rămâne în responsabilitatea autorităților publice locale. Reforma mai prevede modificarea mecanismului de finanțare, transferul patrimoniului și al personalului către noile structuri și acordarea unei autonomii financiare mai mari instituțiilor de învățământ.
Ministrul Educației și Cercetării susține că actualul sistem este ineficient inclusiv din punct de vedere financiar. În raioanele mici, cheltuielile pentru un elev sunt mai mari, însă acest lucru nu se reflectă neapărat în rezultatele școlare. Potrivit lui Perciun, școlile mici se confruntă cu lipsa resurselor, a profesorilor specializați și a unei concurențe suficiente. Ministerul propune consolidarea treptată a unor instituții în poli regionali mai mari, care să dispună de mai multe resurse și cadre didactice specializate.
Reforma urmărește și stabilirea unei linii mai clare de responsabilitate în sistemul educațional. Perciun spune că Ministerul Educației trebuie să poată interveni mai eficient atunci când apar probleme, iar școlile să beneficieze, în același timp, de mai multă autonomie.
CITIȚI ȘI:
