Deputatul Adrian Băluțel, la Moldova 1: Foaia de parcurs confirmă că R. Moldova poate accelera negocierile cu UE
Foaia de parcurs pe care Uniunea Europeană (UE) o oferă Republicii Moldova ar putea accelera procesul de aderare și confirmă că țara este într-o etapă avansată a integrării europene, susține președintele Comisiei parlamentare pentru integrare europeană, Adrian Băluțel. Deputatul Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS) consideră că finalizarea negocierilor până la sfârșitul anului 2028 depinde de îndeplinirea criteriilor asumate de Republica Moldova.
Existența unei foi de parcurs dedicate Republicii Moldova trebuie privită drept un semnal privind nivelul de pregătire al țării pentru următoarele etape ale negocierilor de aderare. Astfel, UE își adaptează propriile mecanisme pentru viitoarea extindere și, în același timp, stabilește obiective mai clare pentru statele candidate aflate într-o etapă avansată.
Semnal că R. Moldova este într-o etapă avansată
*„Revizuirea politicilor pentru extindere înseamnă: cum UE își aduce în ordine mecanismele pentru a primi state, noi membri. Și doi, cum formulează niște obiective exacte, clare, pentru toate statele care sunt la o etapă avansată de aderare la Uniunea Europeană. Faptul că noi suntem considerați o țară care va primi această foaie de parcurs este primul semn că suntem considerați o țară avansată în procesul de integrare europeană”, a declarat Adrian Băluțel la emisiunea „Pe Față” de la Moldova 1.
Potrivit lui Băluțel, avantajul al foii de parcurs este că aceasta ar urma să stabilească obiective concrete pentru fiecare cluster și capitol de negociere, astfel încât îndeplinirea lor să permită avansarea negocierilor.
„Și odată cu îndeplinirea acestora, UE este gata să ne primească”, a subliniat Adrian Băluțel.
Calendarul aderării va depinde totuși de îndeplinirea criteriilor și de finalizarea etapelor tehnice ale negocierilor.
„În momentul în care toate criteriile, toate elementele de negociere pe clustere, pe capitole de negocieri sunt îndeplinite, Republica Moldova poate închide negocierile tehnice și obține statutul de membru”, a precizat deputatul.
Reforme dificile, însă cu beneficii directe
În ceea ce privește reformele, Adrian Băluțel susține că nu este vorba neapărat de complexitatea obiectivelor în sine, ci de efortul tehnic și instituțional necesar pentru implementarea standardelor europene.
„Nu vorbim de reforme greu de îndeplinit. Vorbim de reforme care sunt tehnic complicate, vorbim de domeniul, de exemplu, agriculturii sau mediului, unde reformele presupun adaptarea la standardele Uniunii Europene în ceea ce privește calitatea apei, gradul de împădurire, modul de sortare și colectarea deșeurilor. Deci, ele necesită un efort mare din partea instituțiilor”, a explicat Adrian Băluțel.
El a mai subliniat și rezultatele din cadrul celei de-a 10-a reuniuni a Consiliului de Asociere UE–Republica Moldova, care s-a desfășurat la Bruxelles pe 5 octombrie.
„Consiliul a constatat că, în ultima perioadă, am avut 18 reforme cheie implementate, care au presupus transpunerea legislației UE în legislația moldovenească și pe care noi le-am completat sau suntem în proces de finalizare cu succes: reforma fiscală, reforma administrației publice. Noi le-am realizat și am avut acest angajament, chiar dacă sunt complicate, chiar dacă transpunerea lor sau realizarea lor presupune un efort major. Pentru unele din ele avem o apreciere foarte, foarte bună”, a declarat președintele Comisiei pentru integrare europeană.
Adrian Băluțel: Standardele europene înseamnă o viață mai bună
În opinia lui Adrian Băluțel, Republica Moldova trebuie să se concentreze mai puțin pe negocierea termenelor și mai mult pe modul în care își adaptează legislația și instituțiile pentru a respecta standardele europene.
„La nivelul UE sunt mai multe tipuri de acte cu care operează. Obligatoriu spre transpunere sunt anumite regulamente. Acolo trebuie să ne conformăm și să le transpunem. (...) Majoritatea sunt linii directorii, iar Republica Moldova decide cum transpune asta în lege, astfel încât să ajungă la acea performanță”, a explicat deputatul.
El a subliniat că directivele europene stabilesc obiective și standarde, în timp ce modul concret de organizare a domeniilor rămâne la latitudinea autorităților naționale.
„Directiva înseamnă că Republica Moldova, pe un domeniu sau altul, trebuie să atingă niște obiective de dezvoltare. Organizarea unui domeniu, cum acest lucru se face, decide Parlamentul și Guvernul Republicii Moldova. Și eu nu aș vrea să ajungem la această percepție că ceva ni se impune. Nu, Uniunea Europeană are anumite standarde, noi vrem să ajungem la acele standarde pentru că ele duc la o viață mai bună și mai sigură pentru cetățenii noștri”, a punctat Băluțel.
R. Moldova va fi evaluată după propria performanță
Un alt subiect abordat de deputat a fost relația dintre parcursul european al Republicii Moldova și cel al Ucrainei. Băluțel susține că procesul de aderare este individual, iar îndeplinirea criteriilor de către fiecare stat determină ritmul propriu de avansare.
„Procesul de aderare ține de performanța fiecărui stat în parte, deci fiecare stat, în momentul completării acelor foi de parcurs și a tuturor rigorilor de aderare, este în drept să ceară aderarea. Și acest lucru nu ține de vreo cuplare. Nu vorbim nici de decuplare în procesul de integrare. Noi ne dorim ca Ucraina, la fel, să reușească acest lucru, este foarte important. Dar când vine vorba de integrarea Republicii Moldova, noi vom fi judecați în baza performanțelor noastre”, a afirmat deputatul.
Această abordare este în concordanță cu poziția oficială a Comisiei Europene, care a reafirmat pe 6 octombrie că procesul de extindere rămâne unul bazat pe merit și este determinat de progresul reformelor fiecărei țări candidate.
Dreptul de veto
Băluțel consideră că eliminarea posibilității ca o singură țară să blocheze anumite etape ale procesului de extindere reprezintă un motiv pentru avansarea negocierilor.
„Este inclusiv elementul când nicio singură țară nu poate bloca procesul de deschidere a negocierilor, de exemplu, și deciziile se iau cu majoritate calificată. Aceasta este un lucru bun. Înseamnă, practic, se creează premise pentru deschiderea tuturor clusterelor și închiderea negocierilor ulterioare”, a mai declarat deputatul PAS.
Un alt element discutat este mecanismul propus de UE pentru toate țările candidate, care prevede anumite condiții ce ar urma să fie respectate într-o perioadă de 10-15 ani după aderare.
„Acum UE propune un mecanism unic pentru toate țările candidate, în care se trasează niște reguli foarte clare: în momentul aderării, pentru o perioadă de 10-15 ani sunt anumite condiții care trebuie îndeplinite. Acest lucru nu este rău. Este o reconfirmare că Republica Moldova intră într-un spațiu previzibil, unde se protejează democrația, se pune accent pe faptul că guvernele trebuie să livreze în beneficiul cetățenilor. Deci eu nu văd acest lucru ca un obstacol”, a explicat președintele Comisiei pentru integrare europeană.
Deschiderea tuturor capitolelor până la sfârșitul anului
Întrebat dacă Republica Moldova poate ajunge la deschiderea tuturor capitolelor de negociere până la sfârșitul anului, Adrian Băluțel a spus că acesta este obiectivul autorităților și că îl consideră realizabil.
*„Uneori acest lucru durează mai puțin, uneori mai mult. Noi avem o înțelegere foarte clară privind temele noastre de acasă. Noi știm pe fiecare capitol ce avem de făcut în baza screeningului, în baza evaluării. Noi avem o înțelegere încotro trebuie să ne mișcăm și noi facem acest lucru”, a precizat parlamentarul.
Finalizarea negocierilor până în 2028
De asemenea, autoritățile de la Chișinău își propun să finalizeze negocierile de aderare până la sfârșitul anului 2028. În opinia lui Adrian Băluțel, foaia de parcurs oferă un cadru concret pentru atingerea acestui obiectiv, dacă toate etapele sunt îndeplinite la timp.
„Procesul de extindere este unul bazat pe meritul fiecărei țări în parte. Noi avem scop de finalizare a negocierilor până la finalul anului 2028. Avem un mesaj clar. Și foile de parcurs confirmă acest lucru: în momentul în care avem acest parcurs accelerat, finalizăm toate etapele, avem dreptul să cerem închiderea tehnică a negocierilor și ratificarea Acordului”, conchis Adrian Băluțel, la postul public de televiziune.
Republica Moldova a deschis primul cluster, „Valori fundamentale”, la 15 iunie, în cadrul celei de-a doua Conferințe interguvernamentale Uniunea Europeană - Republica Moldova, desfășurată la Luxemburg. Ulterior, pe 14 iulie, a lansat, la Bruxelles, negocierile de aderare pe Clusterul 6, „Relații externe”.
Anterior, atât autoritățile de la Bruxelles, cât și cele de la Chișinău au anunțat că negocierile pe celelalte patru clustere rămase ar putea fi deschise până la sfârșitul anului curent.
După reuniunea Colegiului Comisiei Europene privind evaluarea politicii de preaderare din 6 octombrie, comisara europeană pentru Extindere, Marta Kos, a anunțat că Republica Moldova va primi pe 28 octombrie foaia de parcurs pentru aderarea la Uniunea Europeană, alături de Ucraina, Muntenegru și Albania.
CITIȚI ȘI:
