Sancțiuni de până la 2 milioane de lei pentru utilizarea ilegală a datelor personale. Cum pot cere despăgubiri consumatorii
Informațiile personale oferite magazinelor, băncilor sau platformelor online pot fi exploatate comercial fără știrea cetățenilor. Deși două legi intrate în vigoare în 2026 permit acționarea în judecată a companiilor prin procese colective, mecanismul rămâne blocat. În Republica Moldova nu există încă o entitate calificată să reprezinte consumatorii în instanță.
Problemele legate de transparența prelucrării datelor, colectarea excesivă a informațiilor și utilizarea acestora în scopuri de promovare sunt printre principalele aspecte identificate într-un studiu lansat în octombrie 2026 de Centrul Economic al Consumatorului din Republica Moldova.
Cercetarea analizează interacțiunea dintre legislația privind protecția datelor cu caracter personal și cea privind reprezentarea colectivă a intereselor consumatorilor.
„În studiul nostru, am identificat mai multe probleme. Una dintre cele mai importante este lipsa transparenței în prelucrarea datelor, iar acest lucru nu se întâmplă întotdeauna din reaua-credință a comerciantului, ci de cele mai multe ori din cauza lipsei de cunoștințe sau de informații suficiente privind conformarea acestuia la cadrul legal”, a explicat directoarea executivă a Centrului Economic al Consumatorului din Republica Moldova, Mihaela Pascal, la emisiunea „Dimineața cu Radio Moldova”.
Potrivit acesteia, consumatorii trebuie să fie informați clar despre datele colectate, scopul utilizării lor, perioada de stocare și eventuala lor transmitere către terți.
De exemplu, informațiile furnizate la încheierea unui contract de vânzare-cumpărare pot fi necesare atât pentru executarea contractului, cât și pentru îndeplinirea unor obligații legale ale comerciantului. Aceste scopuri trebuie însă explicate corespunzător.
O altă problemă este colectarea unui volum de date mai mare decât este necesar sau folosirea acestora în alte scopuri decât cele pentru care au fost oferite, inclusiv pentru promovarea produselor.
„Legea privind protecția datelor cu caracter personal stabilește caracterul minimal al colectării. Deci, comerciantul trebuie să solicite doar ceea ce îi este strict necesar pentru încheierea contractului, nu și alte date”, a punctat Mihaela Pascal.
Astfel, datele necesare pentru cumpărarea unui produs sau prestarea unui serviciu nu pot fi utilizate automat pentru trimiterea mesajelor publicitare. Pentru comunicări promoționale prin SMS, e-mail sau alte canale este necesar consimțământul expres al consumatorului, iar retragerea acestuia trebuie să fie la fel de simplă precum acordarea lui.
De asemenea, pe platformele online, căsuțele de acceptare a comunicărilor comerciale nu trebuie să fie prebifate.
Mihaela Pascal atrage atenția că unii consumatori consideră în mod greșit că trebuie să își dea acordul expres pentru orice informație personală solicitată la încheierea unui contract.
„Mulți cred că trebuie să își dea acordul inclusiv pentru furnizarea numelui, prenumelui, adresei sau numărului de telefon la încheierea contractului. Nu este așa. Acestea reprezintă elemente esențiale ale contractului, iar fără ele comerciantul nu poate încheia și executa acordul”, a precizat directoarea executivă a Centrului.
Cum se pot apăra consumatorii și când pot cere despăgubiri
În cazul în care suspectează că datele lor sunt folosite necorespunzător, cetățenii pot solicita mai întâi, în scris, clarificări de la comerciant sau de la operatorul responsabil de prelucrarea informațiilor. Dacă problema nu este soluționată, consumatorii se pot adresa Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal sau instanței de judecată.
„Centrul poate doar să constate dacă a existat sau nu o încălcare a drepturilor consumatorului în relația cu acel comerciant și să aplice sancțiuni pentru abaterile identificate”, a menționat Mihaela Pascal.
Potrivit acesteia, sancțiunile pot ajunge până la un milion de lei sau 1% din cifra de afaceri pentru anumite încălcări și până la două milioane de lei sau 2% din cifra de afaceri pentru altele. Totuși, amenzile aplicate comercianților nu înseamnă că persoanele afectate vor primi automat despăgubiri.
„Pentru a obține repararea prejudiciului material și moral, consumatorii trebuie să se adreseze instanței de judecată”, a subliniat experta.
În cazul încălcărilor care afectează un număr mare de persoane, noua legislație permite reprezentarea colectivă a consumatorilor de către o entitate calificată, recunoscută în condițiile legii. Mecanismul ar putea fi util, de exemplu, atunci când aceeași practică de pe o pagină web afectează zeci, sute sau chiar mii de utilizatori, fără ca fiecare dintre aceștia să fie nevoit să inițieze un proces individual.
Deocamdată, însă, în Republica Moldova nu există o astfel de entitate. Pentru a putea reprezenta interesele colective ale consumatorilor, organizațiile trebuie să îndeplinească cerințele legale și să fie acreditate de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării.
Mihaela Pascal consideră că statul ar trebui să încurajeze apariția unor asemenea organizații, inclusiv prin mecanisme de susținere financiară și prin compensarea anumitor cheltuieli necesare reprezentării consumatorilor în instanță.
„Țara noastră a făcut eforturi considerabile. Cele două legi au fost aprobate și au intrat în vigoare, însă principala provocare rămâne aplicarea lor efectivă. Până în prezent, nu avem nicio entitate calificată care să reprezinte interesele consumatorilor, iar statul trebuie să intervină cu mecanisme de susținere, încurajare și, poate, de compensare a anumitor cheltuieli”, a concluzionat aceasta.
În același timp, consumatorii sunt îndemnați să se informeze despre modul în care le sunt utilizate datele și să ceară explicații atunci când au suspiciuni. Solicitările scrise pot viza identitatea operatorului, temeiul juridic al prelucrării informațiilor și perioada de stocare a acestora.
CITIȚI ȘI:
