Marta Kos anunță un aviz separat pentru R. Moldova și Foaia de parcurs pentru 2027: „Nu există nicio altă țară care să producă rezultate ca aceasta”
Republica Moldova ar putea primi, până la sfârșitul anului 2026, evaluarea Comisiei Europene privind îndeplinirea jaloanelor intermediare pentru statul de drept, iar în 2027 ar putea închide provizoriu 25 de capitole de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeană. Calendarul este prevăzut în Foaia de parcurs prezentată de Comisia Europeană la 4 noiembrie.
Comisara europeană pentru Extindere, Marta Kos, a declarat că Republica Moldova este pregătită să deschidă ultimele două clustere de negociere, iar autoritățile trebuie să accelereze reformele pentru a putea respecta obiectivul de a încheia negocierile la începutul anului 2028.
Raportul de extindere din acest an aduce mai multe elemente noi, printre care foi de parcurs orientative pentru patru dintre țările candidate fruntașe, printre care și Republica Moldova, precum un model de integrare graduală și o atenție sporită asupra legăturii dintre securitatea europeană și extinderea UE.
Marta Kos a lăudat reziliența Republicii Moldova într-un context regional dificil, marcat de amenințări hibride și de șocul economic și energetic provocat de războiul din Ucraina.
„Ucraina și Moldova au dat dovadă de o reziliență extraordinară și de un angajament față de calea lor europeană. Ambele țări sunt gata să deschidă toate clusterele de negociere și sperăm că, în curând, Consiliul va ajunge la un consens în privința clusterelor rămase. De mai multe ori, poporul din Moldova a făcut o alegere clară pentru un viitor european, iar Guvernul este hotărât să producă rezultate, în ciuda unor atacuri hibride continue și a unor încercări de destabilizare a țării”, a declarat Kos.
Comisara a calificat deschiderea, până acum, a patru clustere de negociere drept „o reușită extraordinară”, însă a precizat că Republica Moldova mai are mult de lucru pentru a atinge obiectivul ambițios pe care și l-a asumat, încheierea negocierilor de aderare la începutul anului 2028, și că acest ritm va trebui să se accelereze, cu un accent mai puternic pe drepturile fundamentale și pe rezultate concrete în toate capitolele de negociere.
„Nu există nicio altă țară care să producă rezultate ca aceasta”, a mai declarat comisara, adăugând că progresele înregistrate, în pofida atacurilor și amenințărilor la care este supusă țara, vor determina Comisia Europeană să emită, până la sfârșitul acestui an, un aviz dedicat Republicii Moldova.
Calendar împărțit în două semestre
Documentul consultat de Teleradio-Moldova detaliază obiectivele pe care Comisia Europeană le consideră realiste pentru negocierile cu Republica Moldova în 2027. Potrivit Foii de parcurs, ritmul general al negocierilor rămâne dictat de progresele înregistrate la Clusterul I – Valori fundamentale, iar respectarea calendarului propus depinde direct de ritmul reformelor interne.
Pentru primul semestru al anului 2027, Comisia a stabilit ca priorități pentru închiderea provizorie a capitolelor precum știință și cercetare, educație și cultură, libera circulație a capitalurilor, dreptul proprietății intelectuale, transformare digitală și mass-media, uniunea vamală, pescuit și acvacultură, relații externe, precum și politica externă, de securitate și apărare.
Pentru al doilea semestru al anului 2027, calendarul prioritar include dreptul de stabilire și libertatea de a presta servicii, politica economică și monetară, politica socială și ocuparea forței de muncă, libera circulație a mărfurilor și a lucrătorilor, dreptul societăților comerciale, politica în domeniul concurenței, serviciile financiare, protecția consumatorilor și a sănătății, impozitarea, politica industrială, transporturile, rețelele transeuropene, energia, mediul și schimbările climatice, precum și siguranța alimentară, politica veterinară și fitosanitară.
Calendarul nu reprezintă însă o garanție că toate aceste etape vor fi realizate la datele indicate. Comisia Europeană subliniază că documentul este orientativ și va fi actualizat periodic, în funcție de progresele Republicii Moldova. Ritmul negocierilor depinde de îndeplinirea criteriilor de aderare și de reformele realizate de autoritățile de la Chișinău.
Integrarea graduală: acces la piața unică, înainte de aderarea propriu-zisă
Un capitol distinct al Foii de parcurs este dedicat conceptului de „integrare graduală”, prin care Republica Moldova ar urma să fie din ce în ce mai conectată la politicile, programele și structurile de lucru ale Uniunii Europene, chiar înainte de a obține statutul formal de stat membru. Documentul menționează extinderea accesului la anumite segmente ale Pieței Unice, consolidarea conectivității energetice, de transport și digitale, precum și aprofundarea cooperării în domeniul securității și apărării.
Potrivit Foii de parcurs, un dialog dedicat exclusiv acestui proces de integrare graduală urmează să fie lansat în primul trimestru al anului 2027, iar Comisia Europeană va continua să ofere Republicii Moldova sprijin tehnic prin instrumente precum TAIEX și programele de înfrățire instituțională (Twinning), alături de finanțare direcționată prin Facilitatea de reformă și creștere.
Expert: Termenele anunțate de Bruxelles, un semnal al progreselor Chișinăului
Analistul WatchDog.MD, Grigore Guzun, a comentat pentru Moldova 1 anunțurile venite de la Bruxelles, considerând că stabilirea unor termene concrete pentru etapele următoare ale negocierilor confirmă progresele deja recunoscute public de oficiali europeni precum președintele Consiliului European, Antonio Costa, și președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
„Dacă aceste puncte de referință despre care vorbește Comisia Europeană vor permite Republicii Moldova să închidă provizoriu peste 20 de capitole, cred că anul 2028 ar fi un an destul de rezonabil pentru a finaliza toate cele 33 de capitole”, a explicat expertul.
Referitor la recomandarea explicită a Comisiei Europene privind deschiderea Clusterelor IV și V până la sfârșitul anului 2026, Guzun consideră termenul realist, în ciuda rezervelor exprimate anterior de Ungaria față de avansarea negocierilor.
„Eu cred că este destul de real ca, până în decembrie, Republica Moldova să deschidă acele două clustere. Dacă ne uităm la declarațiile politice de la Bruxelles, acestea sunt în același ton. Nimeni nu are dubii referitor la progresul Republicii Moldova. Noi merităm să le deschidem și să ne mișcăm cât mai rapid”, a afirmat expertul.
Agricultura, mediul și energia – domeniile care vor cere cel mai mult efort
Guzun a atras atenția asupra complexității deosebite a capitolelor legate de agricultură și protecția mediului, arătând că alinierea deplină la politicile europene presupune eforturi semnificative, având în vedere ponderea lor uriașă în bugetul comunitar.
„Cred că vom avea mai mult de lucru în ceea ce ține de politica agricolă și de tot acest portofoliu. Să ne dăm seama că practic 80% din bugetul Uniunii Europene merge spre politica agricolă. La fel și în ceea ce privește agenda verde, pentru că Uniunea Europeană are politici destul de consolidate în domeniul mediului, care aduc beneficii și cetățenilor europeni”, a spus Guzun.
Analistul a inclus și domeniul energetic printre prioritățile care vor necesita eforturi suplimentare, menționând direct proiectele de infrastructură menite să consolideze independența energetică a țării.
„Chiar și în domeniul energiei vom avea mult de lucru. Facem acum pași și vedem că, probabil, în această lună se va deschide și linia de înaltă tensiune Vulcănești–Chișinău, care ne va consolida independența energetică”, a precizat Guzun.
Indiferent de susținerea politică de care Republica Moldova se bucură la Bruxelles, respectarea calendarului de aderare depinde exclusiv de ritmul reformelor interne, iar orice întârziere riscă să afecteze direct termenele anunțate.
„Chiar dacă deciziile politice se iau la Bruxelles, acolo nu este nicio voce care să spună că Republica Moldova nu ar trebui să devină membră. De aceea, lucrul cel mai important rămâne la Chișinău. Noi trebuie să facem reformele și să îndeplinim acele puncte de referință, pentru ca la Bruxelles să nu existe dubii privind aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană”, a conchis expertul.
Procesul de aderare la Uniunea Europeană cuprinde 33 de capitole de negociere, grupate în șase clustere. Patru dintre acestea au fost deschise și includ, împreună, 24 de capitole. Urmează să fie deschise clusterele „Agenda verde și conectivitate sustenabilă” și „Resurse naturale, agricultură și coeziune”.
Negocierile de aderare presupun asumarea și îndeplinirea unor angajamente de reformă, precum și alinierea legislației naționale la acquis-ul comunitar. Obiectivul Guvernului este încheierea negocierilor de aderare în primul trimestru al anului 2028.
CITIȚI ȘI:
