Интервью // Николае Панфил: По сравнению с предыдущими выборами нарушений больше
Наблюдатели Ассоциации «Promo-LEX» сообщили о более чем тысяче нарушений на выборах 5 ноября. Среди них недостатки в списках избирателей, ненадлежащее опечатывание урн для голосования, предвыборная агитация, необоснованное присутствие посторонних лиц в помещениях избирательных участков или в пределах их радиуса, нарушение тайны голосования, организованная перевозка избирателей, неоправданное групповое голосование или акты насилия или запугивания избирателей.
Программный директор Ассоциации «Promo-LEX» Николае Панфил был гостем новостного выпуска на «Молдова 1», текст интервью вы можете найти ниже.
Лянка Лашко-Рацэ: Добро пожаловать.
Николае Панфил: Рад встрече и благодарю за приглашение.
Лянка Лашко-Рацэ: Вы предоставили информацию на нескольких брифингах, которые мы провели сегодня. Я хочу, чтобы Вы к этому времени нам рассказали, как проходит избирательный процесс на избирательных участках по всей стране?
Николае Панфил: Прежде всего, если позволите, я сделаю небольшое уточнение. Потому что действительно количество сообщений, которые мы получили с территории, на 14.00 ч., было более 600. Но, как я сказал на пресс-конференции, для начала мы называем их сообщениями. Затем, когда эта информация проверяется и подтверждается, только тогда они становятся инцидентами. Соответственно, те примеры, которые вы привели, и то, что было представлено на пресс-конференции, это около 270 инцидентов, о которых было сообщено в 14:00 ч. Выборы проходят, так сказать, без особых эмоций и без больших сюрпризов с этой точки зрения.
Можно сказать, что тех нарушений, которые мы видим сегодня, действительно больше, как мы говорили на пресс-конференции, чем на предыдущих выборах. Мы уже наблюдаем рост числа инцидентов. И тем не менее, как я вам говорил, общее ощущение такое, что выборы проходят относительно спокойно, без крупных инцидентов, провокаций и тому подобного.
Что мы сможем сказать в итоге, в конце дня или завтра утром мы подведем черту и сделаем выводы обо всем дне. Тогда мы сможем увидеть в целом, как проходил процесс.
Лянка Лашко-Рацэ: Судя по тому, что вы видите, эти нарушения являются системными или это единичные случаи?
Николае Панфил: Я бы сказал, что нарушений довольно много, по сравнению с предыдущими выборами. Например, мы видим значительно большее количество необоснованных групповых голосований. Хотя это широко известное явление в Республике Молдова, на этот раз мы выявили уже более 60 случаев. Или у нас всё-таки нарушение тайны голосования. Более 50 дел к 14:00 ч. Такие ситуации могут быть сигналами о наличии более серьезных проблем. Роль наблюдателей заключается в наблюдении за тем, что происходит на избирательных участках, вокруг них, и они не обязательно имеют инструменты или обязаны демонстрировать то, что возможно происходит, если происходит что-то еще.
Но, как я уже говорил, те же ситуации нарушения тайны голосования. Есть много случаев, о которых я сообщил на пресс-конференции, на самом деле они кажутся банальными случаями, когда избиратели просто забыли или оставили в кабине для голосования свои бюллетени, как с печатью, так и без печати. А потом их забрал, например, председатель или какие-то члены, которые найдя их, либо аннулировали или бросили в урну позже.
Лянка Лашко-Рацэ: Я хочу спросить Вас о партии «Шанс», обратившейся в Апелляционный суд, которой было отказано. Насколько важен этот элемент в контексте, когда решения КЧС (Комиссии по чрезвычайным ситуациям) фактически являются обязательными?
Николае Панфил: Решение, как вы сказали, есть, и сегодня мы действуем, исходя из того, что предусмотрено не только законодательной базой, но и этим положением. В том смысле, что мы наблюдаем за процессом и стараемся не комментировать. Потому что правовая база обязывает нас сегодня воздержаться от комментариев в смысле упоминания партий, конкурентов и так далее. Итак, сегодня, с вашего разрешения, мы не сможем комментировать подобные темы. Но позже, когда придут промежуточные отчеты или итоговый отчет миссии, мы обязательно дадим оценку и этой ситуации.
Лянка Лашко-Рацэ: Я хочу еще раз спросить Вас, были ли установлены определенные внешние вмешательства. Имею я здесь в виду, например, случаи подкупа голосов или склонения избирателей в пользу того или иного кандидата?
Николае Панфил: До сих пор у нас нет конкретных случаев, на основании которых мы могли бы представить доказательства или что-то еще очень точное, что голоса были куплены. В этом смысле у нас есть случаи, указывающие на возможные проблемы в этом направлении. И то, что я вам говорил ранее. Те ситуации нарушения тайны голосования, когда у нас есть избиратели, которые пытались выйти со своими бюллетенями на улицу или пытались сфотографировать свои бюллетени с тем, как они голосовали. Дальше предполагается или можно предположить, что может быть такая ситуация, когда им придется кому-то доказывать, что они проголосовали именно так, как обещали, и они что-то получат. Потому что обычно именно так и работают такие схемы. Если они состоятся. Но у нас нет этого доказательства до конца. Или те две ситуации, о которых вы говорили вначале, и тот факт, что некоторые люди, являющиеся представителями конкурента на избирательном участке, записывают и ведут учёт. Каким-то образом из того, что мы видели, мы ясно видим, что они знают или пытаются узнать, сколько избирателей они ожидают и что они знают, что они действительно пришли на избирательный участок.
Лянка Лашко-Рацэ: Еще одним элементом является организованный подвоз избирателей. На пресс-конференциях вы говорите, что были определенные случаи, когда можно заявить о таком нарушении. Я думаю, это вопрос относительный, потому что, например, на улице кто-то решает приехать только на одной машине. Можно ли считать это организованной транспортировкой избирателей или как определить, является ли это нарушением или нет?
Николае Панфил: Да, этот аспект у нас впервые присутствует в Избирательном кодексе. И я интуитивно чувствую или хочу верить, что тот факт, что у нас меньше случаев, а мы сообщили только о четырех случаях организованной перевозки, вероятно, тоже связан с этим фактом. В законодательстве очень четко прописано, когда это сделать невозможно. Итак, соответственно те случаи, которые вы здесь предлагаете в качестве примера. Организованный транспорт не об этом. Организованные перевозки относятся к ситуациям, когда люди, какими мы их понимаем на практике, скажем так, выходят за рамки того, что предусмотрено правовыми рамками. Когда один и тот же человек, водитель, несколько раз привозит людей на избирательный участок и видно, что он к этим людям не имеет никакого отношения или чего-то еще. Это знаменательное явление мы также видели на предыдущих выборах, например, в Гагаузии. И, о чудо, у нас тоже было несколько случаев на этих выборах.
Лянка Лашко-Рацэ: Господин Панфил, большое спасибо за то, что были с нами в студии.
Николае Панфил: Я тоже вам благодарен.
Лянка Лашко-Рацэ: Жду вас и в следующий раз.
Николае Панфил: Приду с удовольствием.