Nouă organizații media critică Regulamentul privind accesul în sediile instanțelor judecătorești. Reacția CSM
Mai multe organizații media condamnă aprobarea „restricțiilor abuzive privind accesul presei în sediile instanțelor judecătorești” și cer Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) să anuleze neîntârziat reglementările care urmează a fi publicate în Monitorul Oficial. În replică, CSM declară că documentul „asigură un tratament privilegiat în procesul de reflectare a activității instanțelor de judecată”.
Într-o declarație difuzată de Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI) și susținută de alte opt organizații mass-media, se menționează că regulamentul-cadru privind accesul în sediile instanțelor judecătorești, aprobat de CSM, „instituie restricții nejustificate și abuzive în raport cu presa”.
Totodată, potrivit semnatarilor declarației, documentul „subminează misiunea jurnalistică de a informa cetățenii asupra problemelor de interes public, inclusiv ale celor ce vizează înfăptuirea actului de justiție”.
Între altele, Regulamentul prevede că reprezentanții presei pot avea acces în ședințele de judecată doar după ce vor cere „recomandabil” cu 24 de ore înaintea vizitei să fie înregistrați la „specialistul responsabil de relațiile cu publicul”.
Cererea de înscriere în listă trebuie să fie însoțită de o „acreditare” acordată de către „Consiliul Coordonator al Audiovizualului” – autoritate care nu mai poartă această denumire încă din anul 2019.
Mai mult, potrivit documentului, pentru a putea intra în sediile instanțelor judecătorești fără scopul de a participa la ședințele de judecată (spre exemplu, pentru a intervieva participanții procesului, înainte/după ședință sau pentru a surprinde imagini cu aceștia - n.a.) jurnaliștii trebuie să obțină, pe lângă acea „acreditare” din partea Consiliului Audiovizualului, și o aprobare din partea (vice)/președintelui instanței judecătorești.
În declarația difuzată de CJI se mai spune că versiunea aprobată a documentului urmează să fie publicată în Monitorul Oficial. Potrivit sursei citate, pe pagina web a CSM nu se regăsește decât proiectul Regulamentului, care ar fi fost publicat la 3 aprilie. Acesta a fost plasat la una dintre rubricile ce nu sunt afișate pe prima pagină (rubrica „Pentru discuții publice”), respectiv accesul la document fiind limitat.
Semnatarii declarației fac trimitere la o declarație a membrei CSM Ioana Chironeț, potrivit căreia, inițiativa nu a fost supusă unor modificări.
Acest regulament a fost consultat cu toate instanțele judecătorești. Au venit propuneri care au fost examinate și s-a clarificat regulamentul care la fel a fost publicat pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii pentru consultări, propuneri suplimentare nu au parvenit.
„Deși Regulamentul nu a intrat deocamdată în vigoare, pentru că nu a fost publicat în Monitorul Oficial, reporterii au semnalat deja cazuri de împiedicare nejustificată a accesului în cadrul ședințelor publice de judecată, magistrații invocând acest document”, se arată în declarația difuzată de CJI.
Organizațiile semnatare recunosc necesitatea reglementării regimului de acces în cadrul instanțelor de judecată, în vederea asigurării ordinii publice și a bunei desfășurări a activității instanțelor, inclusiv în interacțiunea cu presa. „Totuși, prevederile abuzive și restricțiile nejustificate în raport cu jurnaliștii, aprobate fără consultarea părților interesate, subminează libertatea presei și sunt inadmisibile într-o societate democratică”, se constată în document.
CSM a venit cu explicații pe marginea noului Regulament-cadru privind accesul în instanțele judecătorești.
„Regulamentul nu blochează accesul reprezentanților mass-media, dimpotrivă, asigură un tratament privilegiat în procesul de reflectare a activității instanțelor de judecată în raport cu alți doritori să asiste la ședințele de judecată. Mai mult ca atât, potrivit Regulamentului, doar reprezentanții mass-media vor avea dreptul de a înregistra video și audio ședințele de judecată, în corespundere cu normele procesuale”, se menționează într-un comunicat al instituției.
Sursa citată precizează că „procedura de acces în cadrul ședințelor de judecată al instituțiilor mass-media este reglementată mai detaliat în ”Ghidul privind relația dintre sistemul judecătoresc din Republica Moldova și mass-media”” aprobat în anul 2016. Acest document, potrivit CSM, „va fi, de asemenea, revizuit și va fi supus procesului de consultări publice cu experți din domeniul relevant”.
Comunicatul mai relevă că „măsurile incluse în Regulament țin de protejarea instanțelor judecătorești, care sunt instituții publice incluse în infrastructura critică a statului”.
„Judecătorii, angajații instanței, dar și participanții sunt deseori victimele unor hărțuiri chiar pe holurile instanțelor de judecată și birourile acestora. Prin urmare e necesară o reglementare clară și transparentă a modului de acces și verificare în instanțele de judecată”, subliniază CSM.
Sursa citată invocă și faptul că „instanțele de judecată se confruntă frecvent cu limitări de spațiu”. Prin urmare, potrivit CSM, „anunțarea prealabilă a prezenței publicului și a mass-media va permite organizarea mai eficientă și o alocare adecvată a spațiului, fără a afecta dreptul la informare a publicului și asigurând transparența actului de justiție”.
„Obiecțiile anterioare aduse unor prevederi din proiectul de Regulament au fost luate în considerare și reflectate în modificările aduse Regulamentului înainte de aprobare. Textul final va fi publicat de CSM după încheierea procesului de redactare”, se menționează în finalul comunicatului publicat de CSM.
