Indexul Parteneriatului Estic 2025. Cât de aproape este Republica Moldova de Uniunea Europeană?
Republica Moldova ocupă primul loc în regiune în ceea ce privește apropierea de Uniunea Europeană, depășind state precum Ucraina, Georgia și Armenia, conform celui mai recent Raport Eastern Partnership Index 2025, publicat de Forumul Societății Civile din Parteneriatul Estic. Cu un scor general de 0,73 din 1, R. Moldova este evaluată drept cea mai avansată țară a Parteneriatului Estic în procesul de armonizare a legislației, consolidare a democrației și îndeplinire a obiectivelor de dezvoltare durabilă.
„R. Moldova continuă să se evidențieze drept lider regional. Valorificând statutul de țară candidată la UE și alinierea strategică puternică la Uniunea Europeană, R. Moldova este ferm angajată să aprofundeze reformele și să se pregătească pentru aderare până în 2030. Progresele recente în domeniul bunei guvernări, apropierii legislative și implicării societății civile, precum și avansarea în politicile ce țin de energie, climă și digitalizare reflectă aspirația clară de a atinge standardele europene, în ciuda amenințărilor hibride și instabilității regionale”, a comentat directorul Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), Iulian Groza, care a anunțat pe pagina sa de Facebook că raportul Eastern Partnership Index 2025 a fost lansat oficial pe 26 iunie la Bruxelles.
Democrație și guvernare
Indicele reflectă progrese în domeniul statului de drept, al libertăților fundamentale și al luptei împotriva corupției. R. Moldova obține cel mai mare scor din regiune la acest capitol: 0,79.
Cu toate acestea, raportul atrage atenția și asupra riscurilor persistente.
„Alegerile prezidențiale din 2024 și referendumul constituțional au fost marcate de tentative de corupere a alegătorilor, manipulare și intervenții externe”, se arată în document.
De asemenea, Comisia Electorală Centrală este menționată ca fiind o instituție nereformată, iar încrederea în procesul electoral - scăzută.
La capitolul democrație, pe locul doi se situează Ucraina (0,72), urmată de Armenia (0,70), Georgia (0,56), Azerbaidjan (0,31) și Belarus (0,20).
Convergența cu politicile UE
La capitolul armonizării cu politicile și legislația Uniunii Europene, R. Moldova înregistrează un scor de 0,70, egal cu cel al Georgiei și peste Ucraina (0,64) și Armenia (0,64).
Printre cele mai ridicate subpunctaje obținute de R. Moldova se numără:
- Justiție, libertăți și securitate: 0,94;
- Politici energetice: 0,73;
- Economie și DCFTA: 0,75.
În această perioadă, R. Moldova a semnat un Parteneriat de Securitate și Apărare cu UE (mai 2024) și a deschis oficial negocierile de aderare (iunie 2024).
„R. Moldova a făcut progrese importante în consolidarea politicii externe și în cooperarea cu Uniunea Europeană în domeniul securității și energiei”, notează autorii raportului.
Dezvoltare durabilă
În ceea ce privește îndeplinirea Obiectivelor de dezvoltare durabilă, R. Moldova înregistrează un scor total de 0,71, fiind pe locul al doilea după Belarus (0,72). Ucraina are un scor total de 0,66, iar Georgia – 0,63.
Totuși, raportul menționează și o serie de provocări persistente, cum ar fi nivelul ridicat al economiei informale, decalaje între politicile adoptate și implementarea acestora, dar și nivel redus de încredere publică în autorități.
Concluzii și recomandări
Potrivit raportului, R. Moldova este statul Parteneriatului Estic care a atins cel mai înalt nivel de apropiere de standardele europene, dar progresele sunt încă considerate fragile.
Autorii raportului recomandă următoarele măsuri:
- continuarea reformelor în justiție și în sectorul electoral;
- combaterea dezinformării și influenței externe;
- implicarea constantă a societății civile;
- extinderea aplicării politicilor sociale și de mediu;
- dezvoltarea capacităților administrative pentru gestionarea fondurilor europene.
Eastern Partnership Index este un instrument de evaluare lansat în 2011, care analizează gradul de apropiere al celor șase state din Parteneriatul Estic față de valorile, politicile și practicile Uniunii Europene. Ediția actualăacoperă perioada iulie 2023 – decembrie 2024, cu actualizări până în martie 2025.
