Cazurile de corupție la nivel înalt vor fi judecate de un Colegiu anticorupție, instituit la Judecătoria Chișinău
Republica Moldova va avea un cadru specializat anticorupție în instanțele judecătorești. Astfel, în cadrul Judecătoriei Chișinău va fi creat un Colegiu anticorupție care va examina cauzele penale ce vizează corupția la nivel înalt, confiscarea averilor nejustificate și actele emise de Autoritatea Națională de Integritate (ANI). La nivelul Curții de Apel Centru vor activa, în paralel, complete specializate care vor judeca apelurile și recursurile împotriva hotărârilor pronunțate de colegiu.
Potrivit noilor reglementări, aprobate de Parlament, pe 3 iulie, în lectură finală, colegiul va avea competența de a judeca în primă instanță dosarele penale în care sunt implicate persoane învestite de Parlament, președintele republicii sau Guvern, funcționari publici de conducere de nivel superior, colaboratori ai Centrului Național Anticorupție, dar și directori adjuncți ai unor instituții precum Serviciul Fiscal de Stat, Serviciul Vamal sau Agenția Achiziții Publice.
Tot Colegiul anticorupție va examina cauzele în care suma de bani sau alte foloase implicate în actele de corupție depășesc 500.000 de lei sau dacă prejudiciul provocat depășește 5 milioane de lei.
Noua structură va funcționa într-un sediu separat din municipiul Chișinău și va fi condusă de vicepreședintele Judecătoriei Chișinău. În total, în cadrul colegiului vor activa 15 judecători. La Curtea de Apel Centru au fost create două complete specializate, fiecare format din câte trei magistrați.
Proiectul de lege care prevede înființarea acestor structuri, elaborat de șefa statului, a fost votat în lectura a doua de 56 de deputați. Documentul a fost îmbunătățit pe parcursul examinării în Parlament, inclusiv în baza recomandărilor formulate de Comisia de la Veneția și de părțile interesate.
Actul normativ include și prevederi privind selecția, numirea și garanțiile sociale și de securitate pentru judecătorii implicați în examinarea cauzelor de corupție.
Legea va intra în vigoare la o lună după publicarea în Monitorul Oficial, cu excepția anumitor dispoziții.
Amintim că ideea înființării unei instanțe specializate în combaterea corupției la nivel înalt a fost lansată în mod oficial de președinta Maia Sandu în martie 2023. Într-un apel adresat Parlamentului și Guvernului, șefa statului a solicitat crearea unei „Curți Anticorupție”, deoarece „corupția la nivel înalt este cel mai mare pericol la adresa R. Moldova”.
Ulterior, proiectul a fost dezvoltat de administrația prezidențială și anunțat public, pe 13 iunie 2023, sub denumirea de Tribunalul Anticorupție. Potrivit Președinției, noua instanță urma să se ocupe exclusiv de cazurile de corupție mare și de infracțiunile comise în sistemul de justiție.
În luna iulie 2023, inițiativa a fost transmisă Parlamentului, însă cu o schimbare de denumire: instanța urma să se numească Judecătoria Anticorupție. Aceasta urma să funcționeze ca un mecanism specializat, în paralel cu instanțele existente, pentru a soluționa dosarele de corupție de mare amploare.
Instituirea sistemului judecătoresc specializat pe cauze de corupție, votat în prima lectură
Propunerea a generat controverse. În august 2023, Uniunea Avocaților din Republica Moldova și-a exprimat dezacordul față de instituirea unei instanțe specializate, invocând lipsa unei fundamentări suficiente și riscul ca proiectul să devină o inițiativă simbolică, fără eficiență reală.
Pentru a asigura conformitatea cu standardele europene, autoritățile moldovenești au solicitat un aviz din partea Comisiei de la Veneția. Instituția a emis mai multe recomandări privind organizarea și funcționarea colegiilor anticorupție, subliniind necesitatea unor garanții de independență și eficiență. Autoritățile de la Chișinău au promis că vor ține cont de aceste sugestii.
- [Inițiativa Maiei Sandu privind crearea colegiilor anticorupție, expertizată de Comisia de la Veneția. Recomandările experților internaționali ](Inițiativa Maiei Sandu privind crearea colegiilor anticorupție, expertizată de Comisia de la Veneția. Recomandările experților internaționali)
