Declarația comună a Summitului R. Moldova – UE: „Viitorul Moldovei și al cetățenilor săi este în Uniunea Europeană”
Uniunea Europeană reafirmă sprijinul ferm pentru suveranitatea și integritatea teritorială a R. Moldova în granițele sale recunoscute la nivel internațional și angajamentul ferm de a sprijini Moldova pe calea sa de reforme pentru aderarea la UE, în baza unor reforme credibile și a principiului meritelor proprii, se arată în declarația comunăsemnată vineri, 4 iulie, de liderii de la Chișinău și Bruxelles, în cadrul primului summit R. Moldova - UE.
Potrivit documentului, semnat de președinta Maia Sandu, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, președintele Consiliului European, António Costa, președintele Parlamentului, Igor Grosu, și premierul Dorin Recean, primul Summit bilateral Republica Moldova - Uniunea Europeană organizat, pe 4 iulie, la Chișinău marchează o etapă semnificativă în aprofundarea relațiilor dintre Moldova și UE și reafirmă angajamentul nostru comun pentru pace, securitate, stabilitate și prosperitate în întreaga Europă.
„Summitul reflectă progresul considerabil al parteneriatului nostru și beneficiile concrete pe care acesta le aduce cetățenilor noștri. Viitorul Moldovei și al cetățenilor săi este în Uniunea Europeană. Moldova și UE cooperează mai strâns ca niciodată din punct de vedere atât politic, cât și economic în fața amenințărilor tot mai intense la adresa securității regionale, cauzate de războiul de agresiune nejustificat și neprovocat al Rusiei împotriva Ucrainei. Ne reiterăm condamnarea fermă a războiului de agresiune al Rusiei contra Ucrainei. În acest context, rămânem uniți în contracararea acestor amenințări și reafirmăm sprijinul continuu al UE pentru suveranitatea, stabilitatea, reziliența și dezvoltarea economică a Moldovei”, se arată în declarația comună, ce include 17 puncte și o anexă cu prioritățile convenite a fi realizate în următoarea perioadă.
Reforme, justiție și lupta împotriva corupției
Uniunea Europeană a salutat progresele realizate de Republica Moldova în procesul de reformă, în special în domeniul justiției, consolidării statului de drept și respectării drepturilor fundamentale. Declarația evidențiază importanța combaterii corupției electorale și a asigurării unui proces democratic transparent și echitabil, mai ales în perspectiva alegerilor viitoare.
Liderii au subliniat necesitatea continuării reformei justiției și a întăririi independenței sistemului judiciar, cu sprijin constant din partea UE. De asemenea, a fost reafirmat angajamentul față de combaterea criminalității organizate și gestionarea eficientă a fenomenului migrației.
Sprijin economic fără precedent: Planul de Creștere pentru Moldova
Un punct central al Summitului a fost Planul de Creștere pentru Moldova, în valoare de 1,9 miliarde de euro, considerat o investiție strategică pentru dezvoltarea țării. Acesta vizează crearea de locuri de muncă, modernizarea serviciilor publice, sprijinirea companiilor și pregătirea Moldovei pentru integrarea în Piața Unică europeană.
Uniunea Europeană a anunțat deja debursarea primei tranșe, în valoare de 270 de milioane de euro, din Facilitatea pentru Reformă și Creștere, destinată implementării rapide a proiectelor prioritare.
Securitate, energie și combaterea amenințărilor hibride
UE a reconfirmat angajamentul de a sprijini Moldova în fața amenințărilor hibride și cibernetice venite din partea Rusiei, inclusiv prin Misiunea de Parteneriat a UE (EUPM) și echipe specializate în securitate cibernetică. Documentul accentuează importanța consolidării capacităților Moldovei în acest domeniu și combaterea dezinformării și a interferențelor străine.
Pe componenta energetică, liderii au apreciat eforturile Moldovei de a-și reduce dependența de resursele rusești și de a se integra în piața energetică europeană. Uniunea a promis sprijin continuu pentru eficiență energetică, interconectare și diversificare a surselor de energie.
Integrare economică, transport și SEPA
UE a reiterat sprijinul pentru integrarea economică a Moldovei și a salutat progresul înregistrat în implementarea Zonei de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC). A fost subliniată importanța conectivității regionale, inclusiv prin participarea Moldovei la Rețeaua Transeuropeană de Transport.
Totodată, a fost salutată decizia recentă privind includerea Moldovei în Spațiul Unic de Plăți în Euro (SEPA), un pas important pentru integrarea financiară și facilitarea tranzacțiilor în euro pentru cetățeni și companii.
Mesaj ferm privind regiunea transnistreană
Declarația comună reafirmă susținerea UE pentru o soluționare pașnică, durabilă și incluzivă a conflictului transnistrean, cu respectarea granițelor recunoscute internațional ale Republicii Moldova. UE solicită retragerea completă a forțelor militare și a munițiilor rusești din regiunea transnistreană și anunță sprijin continuu pentru eforturile de reintegrare a țării.
„Reafirmăm sprijinul nostru ferm și neclintit pentru suveranitatea și integritatea teritorială a Moldovei în granițele sale recunoscute la nivel internațional. UE și Moldova împărtășesc angajamentul comun pentru o reintegrare cuprinzătoare, pașnică și durabilă a țării. Solicităm retragerea tuturor forțelor militare și a munițiilor rusești din regiunea transnistreană a Moldovei. UE va continua să sprijine eforturile de reintegrare ale Moldovei și se va asigura ca parcursul european să rămână deschis și incluziv pentru toți cetățenii săi”, se arată în declarația comună semnată în cadrul summitului R. Moldova - UE.
Angajament politic și proces de aderare
UE va accelera și va aprofunda angajamentul politic și de politici cu Moldova, inclusiv prin organizarea periodică a Summiturilor UE-Moldova.
UE va susține procesul de oferire, pentru Moldova, a statutului de observator sau asociat în cadrul unor agenții-cheie ale UE, inclusiv Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA), Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) și Agenția Europeană de Mediu (EEA).
Cooperare în domeniul securității, apărării și consolidării rezilienței
Moldova și UE își vor consolida în continuare cooperarea în cadrul Politicii Externe și de Securitate Comună (PESC) și al Politicii de Securitate și Apărare Comună (PSAC), în conformitate cu Parteneriatul de Securitate și Apărare Moldova-UE. Moldova se angajează să își majoreze nivelul de contribuție la misiunile și operațiunile PSAC.
Sprijinul UE pentru Moldova pentru modernizarea capacităților sale de apărare va continua, inclusiv prin alocarea a 60 de milioane de euro din bugetul Instrumentului European pentru Pace (EPF) în 2025 și prin continuarea sprijinului prin intermediul EPF în 2026. Începând cu anul 2021, UE a oferit Moldovei, în cadrul EPF, 197 de milioane de euro
UE va continua să sprijine Moldova în consolidarea rezilienței instituțiilor sale împotriva manipulării și interferenței informaționale străine, precum și a amenințărilor hibride, prin punerea la dispoziție a unor instrumente relevante, inclusiv EUPM, Echipele de răspuns rapid în caz de amenințări hibride, Echipele de răspuns rapid în domeniul cibernetic și asistență pentru comunicare strategică și securitate cibernetică.
Moldova va continua cooperarea activă cu Agenția Europeană de Apărare, în vederea încheierii unui Acord Administrativ după lansarea consultărilor tehnice.
UE va sprijini implicarea instituțiilor de cercetare și inovare din Moldova în Schema UE de inovare în apărare (EUDIS), facilitând accesul la rețele de inovare și participarea la provocări tematice și apeluri pentru inovare, cu scopul de a stimula tehnologiile cu dublă utilizare și cele relevante pentru apărare în ecosistemul industrial și academic al Moldovei.
Moldova și UE vor iniția o cooperare structurată în cadrul Programului Spațial al UE, cu scopul de a permite participarea progresivă a Moldovei la programe precum cel Copernicus de observare a Pământului și cel Galileo de navigație prin satelit, precum și contribuția la serviciile GOVSATCOM pentru comunicații guvernamentale sigure. UE va oferi asistență tehnică și sprijin pentru consolidarea capacităților pentru a facilita pregătirea instituțională a Moldovei, alinierea reglementărilor și accesul la date spațiale pentru servicii publice, managementul riscurilor de dezastre, agricultură și supravegherii frontierelor.
Moldova și UE vor continua să lucreze pentru integrarea aprofundată a țării în arhitectura europeană de securitate și apărare, valorificând pe deplin Parteneriatul de Securitate și Apărare și noile inițiative ale UE în domeniul apărării, inclusiv cele prezentate în „Carta Albă” pentru apărarea europeană și Pregătirea pentru 2030.
Moldova și UE salută oportunitatea oferită țărilor candidate, inclusiv Moldovei, de a beneficia de noul instrument Acțiunea de Securitate pentru Europa (SAFE), prin achiziții comune și, eventual, prin participarea la acesta a industriei.
Moldova și UE își vor continua parteneriatul în cadrul Mecanismului de Protecție Civilă al UE, precum și colaborarea pentru elaborarea unui cadru legal clar care să reglementeze statutul, drepturile și responsabilitățile voluntarilor în gestionarea riscurilor de dezastre.
Moldova și UE vor continua să promoveze activitățile în curs ale Centrului de sprijin al UE pentru securitate internă și gestionarea frontierelor Republicii Moldova, ce reunește reprezentanți ai UE, agenții și state membre, și să îl utilizeze pentru consolidarea securității în țară și în regiune.
UE se angajează să sprijine financiar participarea Moldovei, în calitate de observator, la reuniunile Rețelei Judiciare Europene în materie civilă și comercială, prin intermediul Programului „Justiție”.
Energie
Uniunea Europeană va continua să ofere asistență tehnică pentru implementarea reformelor pe piața energiei și pentru constituirea unor piețe competitive de energie electrică și gaze naturale. UE va sprijini creșterea capacității locale de energie regenerabilă și alte eforturi menite să contribuie la decarbonizarea mixului energetic al Moldovei, conform Planului Național pentru Energie și Climă adoptat recent.
În cadrul Planului de Creștere, Moldova se angajează să finalizeze construcția liniei electrice aeriene de 400 kV Vulcănești-Chișinău până la sfârșitul anului curent, precum și să extindă programul de eco-vouchere pentru a reduce și mai mult facturile la energie electrică și la gaze naturale. De asemenea, va continua extinderea Fondului pentru Eficiență Energetică în Sectorul Rezidențial, care oferă stimulente pentru renovarea blocurilor de locuințe și a caselor individuale, inclusiv pentru gospodăriile vulnerabile.
Digitalizare
Uniunea Europeană salută ambiția Moldovei și sprijină toate eforturile în desfășurare pentru aderarea la zona „Roam Like at Home” a UE începând cu 1 ianuarie 2026, sub rezerva unei evaluări pozitive.
Moldova va transpune cu prioritate Actul privind Serviciile Digitale (DSA) al UE, prin instituirea unui cadru normativ pentru o interacțiune eficientă cu principalele platforme online, inclusiv Platformele și Motoarele Online Foarte Mari (VLOPSEs). Moldova și UE vor explora mecanisme de cooperare între autoritățile de aplicare a legii din ambele părți, inclusiv măsuri de consolidare a capacităților pentru autoritatea de reglementare desemnată a Moldovei, odată cu adoptarea legii naționale privind serviciile digitale.
În urma adoptării și ratificării modificării necesare a Acordului de Asociere al Moldovei pentru aderarea la Programul „Europa Digitală”, UE va finaliza toate procedurile interne rămase pentru a permite operaționalizarea completă a Rezervei de Securitate Cibernetică a UE pentru Moldova, înaintea alegerilor parlamentare din septembrie.
Comisia Europeană va lansa un instrument bazat pe inteligență artificială pentru a asigura o aliniere rapidă și eficientă la acquis-ul UE, sprijinind reformele necesare în procesul de aderare al Moldovei.
Moldova și UE vor lansa o nouă inițiativă - WIFI4Moldova - pentru a oferi acces gratuit la Wi-Fi în clădiri publice și spații publice din zone defavorizate, sporind astfel conectivitatea digitală și promovând incluziunea socială.
UE și Moldova vor colabora în cadrul inițiativei EU4InnovationEast pentru a sprijini peste 100 de start-up-uri în sectoare cu valoare adăugată ridicată pentru creșterea și competitivitatea țării, inclusiv printr-un fond comun de tip seed UE-Moldova, transferuri de tehnologie și consolidarea hub-urilor locale de inovare.
Moldova va lua măsurile necesare pentru a se alinia la Setul de Instrumente UE privind Securitatea 5G, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul Agendei de Reformă.
Transport
Moldova și UE salută implementarea Acordului privind transportul rutier de mărfuri între UE și Moldova, precum și participarea activă a țării, în calitate de observator, în cadrul Comunității Transporturilor, ceea ce sprijină integrarea Moldovei în piața de transport a Uniunii Europene.
Moldova și UE vor colabora pentru a avansa integrarea țării în Spațiul Feroviar Unic European, în concordanță cu progresele făcute în alinierea la legislația UE, precum și prin dezvoltarea infrastructurii feroviare cu ecartament standard UE, pentru a facilita integrarea progresivă a sistemului feroviar moldovenesc în rețeaua feroviară a UE.
Competitivitate
- Uniunea Europeană va sprijini Biroul „Orizont Europa” din Moldova pentru a aborda provocările structurale majore din ecosistemul de cercetare și inovare al țării și pentru a consolida competitivitatea cercetătorilor, inovatorilor și întreprinderilor mici și mijlocii.
Dimensiunea socială a integrării în UE: contacte între oameni și măsuri pentru tineri
Moldova și Uniunea Europeană salută faptul că Moldova a devenit recent prima țară non-UE care a semnat un Acord de Cooperare cu Autoritatea Europeană a Muncii (ELA).
Moldova și UE salută lansarea Dialogului la nivel înalt Republica Moldova - Uniunea Europeană privind politicile în domeniul muncii, competențelor, educației, incluziunii sociale și protecției copilului, care promovează dezvoltarea socială incluzivă, îmbunătățirea educației și pregătirea forței de muncă, precum și bunăstarea tuturor cetățenilor.
Moldova va lansa un program-pilot inspirat de programul UE pentru fructe, legume și lapte în școli, demonstrând determinarea țării de a transpune valorile europene în beneficii concrete pentru cetățenii săi.
UE va sprijini Moldova în avansarea procesului de aderare la Programul „Europa Creativă”, în vederea asocierii provizorii începând cu 1 ianuarie 2026.
UE așteaptă cu interes aderarea Republicii Moldova la Programul Erasmus+.
UE va implica Moldova în diverse programe și inițiative europene, inclusiv Uniunea Competențelor, Busola Culturală și Strategia UE privind Echitatea Intergenerațională.
UE sprijină interesul Moldovei de a implementa Garanția Europeană pentru Copii.
