Corespondență Dan Alexe // După acordul cu UE „pește contra hrană”: caută oare Londra o resetare a Brexitului?
Că Brexitul nu a fost un uriaș succes pentru britanici, așa cum se anunțase, a devenit o evidență. Unele sondaje arată chiar că, dacă ar fi refăcut astăzi, referendumul — al cărui rezultat nici măcar nu era legal obligatoriu — s-ar putea răsturna, ducând la întrebarea: se poate oare renegocia o revenire în UE fără ca asta să fie interpretată ca o „insultă la adresa suveranității britanice“?
Britanicii își pun tot mai des întrebarea, iar opoziția conservatoare și, mai ales, ultranaționaliștii și populiștii din partidul Reform al lui Nigel Farage îl acuză pe actualul premier laburist Keir Starmer că ar plănui o revenire spre UE și o cedare a suveranității Regatului Unit.
Încă de când a devenit premierul guvernului laburist, Keir Starmer s-a arătat dornic să promoveze avantajele unui nou acord cu UE, inclusiv pentru comerț și reguli de călătorie mai simple pentru turiștii britanici în Uniunea Europeană.
Însă Marea Britanie a trebuit să facă și concesii semnificative, în special în ceea ce privește drepturile de pescuit, de pildă, ceea ce a declanșat deja furia susținătorilor Brexitului.
UE a primit anul acesta drepturi de pescuit în apele britanice timp de 12 ani, până în 2038. Această mișcare a fost considerată o concesie majoră de către Keir Starmer pentru a asigura alte elemente ale acordului.
Înainte de Brexit, politica în domeniul pescuitului permitea navelor de pescuit europene acces la apele Regatului Unit aflate la mai mult de 12 mile marine de coastă. Acordul Brexit încheiat de Boris Johnson a redus cota anuală ce putea fi capturată de pescarii din UE cu 25%, dar a stabilit o dată limită pentru acest acord în 2026.
Keir Starmer a acceptat să extindă cota de 75% din drepturile de pescuit de dinainte de Brexit până în 2038.
Asta a fost supranumit acordul „pește contra hrană”, deoarece concesia a fost făcută în schimbul unui acord UE de stimulare a comerțului. În schimbul acordării accesului la apele britanice pentru o perioadă mult mai lungă decât se aștepta, Regatul Unit a obținut un acord veterinar pentru a stimula comerțul, de exemplu, sau un acces larg la sistemul de schimb de studenți Erasmus. Acordul în stil elvețian, care elimină verificările la frontieră și birocrația în sectorul agroalimentar, va fi permanent.
Dar asta înseamnă și că Marea Britanie a fost de acord să se alinieze la legile UE privind sănătatea plantelor și a animalelor și, prin urmare, va fi supusă deciziilor Curții Europene de Justiție cu privire la acestea.
Un cerc vicios juridic și politic din care este aproape imposibil de ieșit. Acceptarea „alinierii dinamice” va rămâne controversată, susținătorii Brexitului afirmând că asta permite din nou UE să modifice legi britanice, supunând Regatul Unit jurisdicției unei instanțe străine.
Marea Britanie a promis, de asemenea, că va adera la programul de schimb de studenți Erasmus+ al UE, care permite studenților din țările participante să efectueze stagii la instituții de învățământ superior din alte țări.
Marea Britanie va avea acces la fondul Acțiunea de Securitate pentru Europa (Safe) al UE, care va strânge cel puțin 150 de miliarde de euro (126 de miliarde de lire sterline) prin bugetul UE pentru a cumpăra arme de la producătorii din țările participante. Firme britanice precum BAE Systems vor putea licita pentru contracte din fond, ceea ce va reprezenta un impuls pentru sector și va crea locuri de muncă. Marea Britanie va putea, de asemenea, să achiziționeze în comun echipamente militare cu UE, ceea ce, în teorie, le va face mai ieftine.
Formularea acordului sugerează, de asemenea, că UE va lua în considerare aderarea la o bancă de investiții în apărare susținută de Rachel Reeves.
Aranjamentul va însemna că trupele britanice vor fi probabil desfășurate în misiuni militare ale UE, dacă poziția Marii Britanii cu privire la orice misiune este aliniată cu cea de la Bruxelles.
Acest lucru este susținut de faptul că UE și Regatul Unit lucrează într-un mod similar în Ucraina și împărtășesc aceleași viziuni pentru Balcanii de Vest și multilateralism.
Regatul Unit va avea acum acces la bazele de date ale UE cu amprente digitale, ADN și caziere judiciare ale cetățenilor țărilor terțe. De asemenea, va exista un sistem de recunoaștere facială.
Aceasta va fi considerată o victorie considerabilă pentru Ministerul de Interne, care va fi astfel mai capabil să profileze migranții ilegali și va putea folosi datele și pentru extrădare. De asemenea, va exista o cooperare mai strânsă între Regatul Unit și Europol în domeniul migrației, contribuind la combaterea traficului de persoane. Observatorii au declarat că acest domeniu este o victorie surprinzătoare pentru Marea Britanie și vine într-un moment în care guvernul încearcă să demonstreze că este angajat să reducă migrația netă.
Marea Britanie a fost de acord să se alinieze dinamic la regulile UE privind comercializarea energiei electrice, deschizând calea pentru un acord care va facilita cumpărarea și vânzarea de energie electrică. De asemenea, va sprijini proiecte comune de energie regenerabilă în Marea Nordului. UE a declarat că acest lucru va reduce facturile, dar va însemna din nou acceptarea reglementărilor blocului comunitar.
Acordul, divulgat publicației The Telegraph, prevede: „Comisia Europeană și Regatul Unit ar trebui să exploreze în detaliu parametrii necesari pentru posibila participare a Regatului Unit la piața internă a energiei electrice a Uniunii Europene, inclusiv participarea la platformele de tranzacționare ale Uniunii Europene în toate perioadele de timp”.
Regatul Unit se va alinia la regulile UE pentru a atinge un nivel net zero prin realăturarea la schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS). Aceasta ar însemna reintegrarea pe piața carbonului ETS și modificarea regulilor britanice pentru a se conforma legislației UE, înainte de a fi nevoită să accepte decizii suplimentare din partea Curții Europene de Justiție. De asemenea, ar însemna că Regatul Unit ar fi sub presiune să rămână în pas cu Bruxelles-ul în ceea ce privește politica privind atingerea unui nivel net zero de emisii.
Criticii au susținut că măsura ar crește costul producerii de energie electrică din centralele electrice pe gaz – a doua cea mai mare sursă de energie din Marea Britanie – și, în cele din urmă, ar contribui la costurile cu care se confruntă industria britanică și ar crește facturile gospodăriilor. Însă sistemul ETS este foarte nou, așa că rămâne de văzut cum ar funcționa pentru Marea Britanie și restul blocului comunitar.
Deținătorii de pașapoarte britanice vor putea utiliza porțile electronice ale UE.
