Dosarele de judecată cu termene de examinare mai mari de doi-trei ani, examinate prioritar
Dosarele de judecată vechi, cu termene de examinare mai mari de doi-trei ani, vor fi examinate în mod prioritar la nivel național, în baza unei inițiative aprobate de Consiliul Superior al Magistraturii (CSM). Măsura propusă urmărește reducerea restanțelor semnificative din instanțe, în special în materie penală, unde peste 10% dintre dosare depășesc termenul de trei ani. Inițiativa face parte din angajamentele Republicii Moldova privind reformarea justiției și respectarea standardelor europene în domeniul statului de drept.
Potrivit propunerii CSM, fiecare președinte de instanță va fi obligat să elaboreze un plan intern de reducere a stocului de dosare, cu accent pe examinarea prioritară a cauzelor mai vechi de 24 și 36 de luni. Totodată, judecătorii vor raporta semestrial despre evoluția acestor dosare, iar președinții vor transmite datele către CSM, explicând cauzele întârzierilor.
Judecătoarea Livia Mitrofan a explicat marți, 7 octombrie, la ședința CSM, că mecanismul de reducere a termenelor de examinare a cauzelor și de monitorizare a acestora derivă din Foaia de parcurs privind statul de drept, aprobată de Guvern în mai 2025.
Documentul prevede evaluarea volumului de muncă al instanțelor și reducerea restanțelor judiciare în decurs de doi ani.
„La momentul actual, peste 10% din cauzele penale depășesc termenul de trei ani de examinare, ceea ce indică o disfuncționalitate sistemică și afectează calitatea actului de justiție, dar și încrederea publicului în instanțe. În materie civilă, situația este ceva mai bună, însă aproximativ 7% dintre cauze se examinează de mai mult de doi-trei ani”, a spus membra CSM.
Potrivit raportului Comisiei Europene pentru Eficiența Justiției (CEPEJ), durata medie de examinare a unei cauze civile în fond era, de aproximativ 175 de zile, în 2024, dar ritmul s-a încetinit pe parcursul anului curent, din cauza deficitului de judecători și a problemelor logistice. În cauzele penale, durata medie de examinare este de patru ori mai mare decât standardele europene.
Livia Mitrofan a subliniat că mecanismul nu va atrage sancțiuni disciplinare, ci va permite Consiliului Superior al Magistraturii să identifice blocajele din instanțe și să sprijine îmbunătățirea performanței sistemului.
„Scopul acestui mecanism nu este de a sancționa, ci de a interveni acolo unde există probleme, pentru a asigura respectarea termenului rezonabil de examinare a cauzelor și a spori încrederea în actul de justiție”, a precizat Livia Mitrofan.
Măsura este „absolut rezonabilă și logică”, întrucât răspunde nevoii de eficiență și predictibilitate în sistemul judecătoresc, a comentat pentru Radio Moldova președinta Asociației obștești „Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției”, Galina Bostan.
*„Mi se pare o propunere care se înscrie perfect în ceea ce ar fi rațional pe segmentul justiției, mai ales în dosarele penale care se află de mai mult timp în instanță. Oamenii trebuie să aibă o certitudine, mai ales atunci când sunt învinuiți de săvârșirea unor infracțiuni. Orice om vrea să știe în cât timp va fi luată o decizie”, a afirmat Bostan.
Aceeași sursă a precizat că elaborarea planurilor interne de către judecători nu reprezintă o presiune externă asupra lor, ci o măsură de organizare internă firească. În opinia sa, raportarea periodică privind evoluția dosarelor va contribui la consolidarea sistemului de justiție și la o mai bună evidență a cauzelor aflate pe rol.
„Justițiabilii vor avea o predictibilitate mai mare, o certitudine că dosarul va fi examinat într-un termen cât mai curând posibil sau, cel puțin, într-un termen previzibil”, a spus Galina Bostan.
Proiectul urmează să fie implementat treptat, iar datele colectate vor servi drept bază pentru decizii viitoare privind eficientizarea activității instanțelor și alinierea la standardele Uniunii Europene.
