Decizie istorică la Bruxelles: active rusești de 210 miliarde de euro, blocate fără termen și orientate spre sprijinul Ucrainei
Uniunea Europeană a ajuns la un acord politic privind înghețarea pe termen nelimitat a activelor Băncii Centrale a Rusiei aflate pe teritoriul UE, o decizie care elimină necesitatea reînnoirii periodice a sancțiunilor și creează cadrul pentru utilizarea fondurilor în sprijinul Ucrainei. Anunțul a fost făcut de președinția daneză a Consiliului UE și confirmat ulterior de ambasadorii statelor membre reuniți la Bruxelles, relatează Reuters.
Până acum, menținerea activelor rusești înghețate necesita unanimitatea celor 27 de state membre la fiecare șase luni. Noul mecanism permite adoptarea deciziei prin majoritate calificată, prin invocarea articolului 122 din tratatele UE, folosit în situații de urgență economică. Astfel, Uniunea evită blocajele politice și asigură continuitatea sancțiunilor impuse Moscovei după invazia Ucrainei din februarie 2022.
Decizia vizează active rusești în valoare de aproximativ 210 miliarde de euro, dintre care cea mai mare parte este depozitată la Euroclear, în Belgia. Măsura este esențială pentru planul UE de a oferi Ucrainei un așa-numit „împrumut de reparații”, care ar putea ajunge la circa 90 de miliarde de euro încă de la începutul anului viitor, pentru susținerea economiei și a efortului de apărare.
Belgia, Bulgaria, Malta și Italia au cerut ca hotărârea privind utilizarea efectivă a acestor active să fie luată la summitul UE din 18–19 decembrie. Belgia, statul-cheie în acest dosar, solicită garanții „independente și autonome” din partea partenerilor europeni, pentru a se proteja de eventuale riscuri financiare și juridice, în contextul în care Rusia ar putea intenta procese internaționale.
Premierul belgian Bart de Wever a avertizat în repetate rânduri că o confiscare directă a fondurilor ar putea expune Belgia și UE unor litigii costisitoare, subliniind că țara sa „nu se află în război cu Rusia”. În același timp, mai multe state europene, inclusiv Polonia și țările baltice, cer Comisiei Europene să meargă mai departe și să confiște activele rusești în folosul Ucrainei.
În prezent, baza juridică a UE permite înghețarea activelor unui stat agresor, dar nu și confiscarea lor definitivă. Oficialii europeni admit că, în eventualitatea unei păci în Ucraina, fondurile ar trebui restituite Rusiei, iar statele membre ar putea fi nevoite să acopere costurile din bugetele naționale.
Prin această decizie, Uniunea Europeană încearcă să mențină echilibrul între sprijinul ferm pentru Ucraina, unitatea politică internă și riscurile juridice majore generate de utilizarea activelor rusești înghețate.
CITIȚI ȘI:
- Uniunea Europeană acordă Ucrainei a șasea tranșă de sprijin financiar, în valoare de 2.3 miliarde de euro
- Miniștrii europeni reafirmă sprijinul necondiționat pentru Ucraina și pregătesc noi sancțiuni împotriva Rusiei. Bruxelles, prudent față de planul de pace negociat de echipa lui D. Trump
- Planul de pace revizuit propune aderarea Ucrainei la UE pe 1 ianuarie 2027
- Bruxelles către Ucraina: „Condamnați oficialii corupți, dacă doriți să aderați la UE”
