Corespondență Dan Alexe | Mercosur și o pauză în economia globalistă: comerțul agricol UE bate pasul pe loc

Europa va mai aștepta până va semna un gigantic acord agricol cu Americile Latine, cea Centrală și cea de Sud. Pe lângă eșecul în chestiunea confiscării fondurilor rusești pentru a finanța Ucraina, nici acordul „Mercosur” nu a putut fi semnat de cei 27 de lideri, prinși între proteste populare, pe alocuri populiste și violente, și dorința de a efectua o mai mare apropiere de continentul latino-american, într-un moment în care SUA lui Donald Trump caută simultan să își restabilească influența într-o zonă pe care o consideră tradițional ca aparținând sferei sale de influență.
Summitul European de joi, 18 decembrie, a demarat astfel pe fundalul unei impresionante manifestații a agricultorilor veniți din toată Europa, veniți să protesteze împotriva acordului „Mercosur” dorit de Comisia Europeană cu America de Sud.
Decizia de a semna un acord a fost însă amânată pentru luna ianuarie. Cei 27 de lideri ai UE nu au găsit, așadar, un acord cu privire la solicitarea Parlamentului European de a include o clauză controversată de „obligație de reciprocitate” în instrumentul final, care ar fi obligat țările Mercosur să îndeplinească standardele UE de producție alimentară în schimbul accesului pe piață.
Această clauză a reprezentat o linie roșie pentru mai multe țări ale UE și pentru Comisia Europeană, care a avertizat că ar fi subminat textul convenit al acordului comercial asupra căruia președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a dat mâna acum un an cu liderii Mercosur, care reunește Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay.
Votul final al țărilor membre ale UE privind acordul Mercosur a fost, așadar, amânat pentru a permite timp revizuirii acordului de garanții și liniștirii electoratului agricol respectiv.
Macron a scufundat acordul Mercosur
Încă de când a sosit joi, 18 decembrie, la summitul UE, președintele francez Emmanuel Macron a anunțat, vorbind despre acordul Mercosur: „Nu suntem pregătiți să semnăm”.
„Salut progresele înregistrate”, a declarat Macron. „Dar nu suntem pregătiți să semnăm. Condițiile nu sunt încă îndeplinite, iar cifrele nu sunt bune.”
„Agricultura europeană trebuie protejată. Fermierii noștri se confruntă deja cu prea multe provocări. Nu le putem sacrifica”, a spus Macron, care se regăsește astfel alături de premierul maghiar Viktor Orbán, la rândul lui opus acordului cu America de Sud.
Giorgia Meloni, a Italiei, la rândul ei, „apără interesele italiene și, dacă poate negocia ceva pentru Italia, o va face”, cum a spus șefa opoziției franceze de dreapta, Marine Le Pen, reiterând suspiciunile oficialilor europeni că Italia folosește pur și simplu acordul comercial ca pârghie pentru a negocia mai multe concesii la bugetul pe termen lung al UE.
Hormonii folosiți pe animale în America de Nord și de Sud sunt interziși în Europa, cum sunt și unele îngrășăminte, interdicții impuse tuturor agricultorilor europeni.
Acest acord comercial, menit să pună bazele liberului schimb între UE și țările Americii de Sud, a devenit ținta protestelor majorității agricultorilor europeni în ultimii ani, care se tem că acordul va dăuna profund agriculturii europene, permițând inundarea piețelor de produse ieftine, sub-standard, în vreme ce producătorii europeni sunt striviți de regulamente constrângătoare.
Vreme de decenii, cel mai mare buget al Uniunii Europene a fost cel pentru agricultură.
Astăzi, disputa se învârte în jurul produselor sensibile din UE, cum ar fi carnea de vită, carnea de pasăre sau zahărul. Una dintre măsurile propuse de Comisia Europeană este ca aceasta să poată retrage temporar preferințele tarifare dacă se constată că importurile distorsionează grav piața. Conform propunerii Comisiei, clauza ar putea fi activată dacă prețurile de import din Mercosur scad cu cel puțin 10% sub prețurile din UE, în timp ce importurile în condiții preferențiale cresc cu peste 10% de la an la an. Alternativ, s-ar putea aplica și dacă prețurile produselor Mercosur scad cu 10% față de anul precedent și rămân cu 10% mai mici decât în UE.
Ce este acest proiect de acord de liber schimb al Uniunii Europene care duce în mod regulat la câte o „revoltă agricolă”?
Mercosur este un acord de liber schimb creat în 1991 de Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay, la care a aderat în 2012 și Venezuela (suspendată de atunci) și, în 2023, Bolivia. Acesta prevede libera circulație a mărfurilor, serviciilor și cetățenilor. Alte țări din America Latină sunt asociate cu Mercosur (Chile, Columbia, Peru și Ecuador).
Întrebarea este: de ce vrea Europa să încheie o înțelegere comercială cu aceste țări? Proiectul de acord acoperă între 40 și 45 de miliarde de euro în importuri și exporturi. El prevede o reducere semnificativă a barierelor tarifare. Companiile europene ar putea beneficia de o mai mare deschidere a piețelor publice în țările Mercosur și ar putea exporta produse și servicii industriale (industrie auto, chimică, produse farmaceutice, textile etc.). În schimb, țările Mercosur ar trebui să poată exporta produse agricole și alimentare în Europa.
Acesta este motivul pentru care acest proiect este adesea prezentat ca un acord numit „carne pentru mașini”. Un prim acord încheiat în 2019 între Europa și țările Mercosur nu a fost niciodată validat: fermierii europeni contestă cu frenezie acest proiect.
Proiectul de acord ar putea, așadar, autoriza importul în Europa a 90–100.000 de tone de carne și 60.000 de tone de orez pe an. Dar standardele agricole, de mediu sau sociale nu sunt aceleași. Antibioticele care grăbesc creșterea și anumite îngrășăminte de origine animală sunt autorizate în America de Sud. O denaturare a concurenței care ar avea inevitabil un impact asupra producției agricole europene. Carnea de vită, păsările de curte, porumbul și zahărul sunt în principal afectate.
Administrativ, va mai dura până la semnare, așa că nu mâine vom mânca biftecuri îngrășate cu hormoni din Argentina. Dar agricultorii europeni continuă să manifesteze de câte ori au loc summituri europene, cum e cel de săptămâna aceasta. La urma urmei, odată terminate recoltele, nu mai e mare lucru de făcut până la sărbătorile de iarnă.