Justiție centrată pe cetățean: Programul care va ghida transformările în 2027-2031
Sectorul justiției din Republica Moldova, aflat în ultimii ani într-un amplu proces de reformă, continuă să se confrunte cu probleme care afectează calitatea actului de justiție. Autoritățile recunosc existența unor vulnerabilități și își asumă continuarea reformelor menite să asigure „o justiție independentă, imparțială și responsabilă”.
Transformările vor fi ghidate de Programul pentru dezvoltarea justiției 2027-2031, conceptul căruia este lansat în consultări publice.
Ministerul Justiției menționează că, odată cu acordarea statutului de țară candidată la aderarea la Uniunea Europeană, Republica Moldova și-a intensificat eforturile de a construi un sector al justiției profesionist și integru. Pentru a limita cazurile de corupție, a fost asumată evaluarea extraordinară a judecătorilor și procurorilor sub aspectul integrității etice și financiare, finalizarea procesului de vetting fiind planificată pentru luna decembrie 2026.
În proces de reformare se află și Curtea Supremă de Justiție (CSJ), care are rolul de a asigura unificarea practicii judiciare. Iar Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), organul de examinare judiciară, este format din șase judecători și șase reprezentanți ai societății civile, numiți pentru un singur mandat de șase ani, fiind excluși, în calitate de membri din oficiu, ministrul Justiției, procurorul general și președintele CSJ.
În pofida reformelor desfășurate în perioada 2021–2025, încrederea societății în actul de justiție rămâne fragilă. În urma demisiilor generate de exercițiul de vetting, numeroase funcții de judecător au rămas vacante, în special în curțile de apel, ceea ce a dus la supraîncărcarea instanțelor și la întârzieri în examinarea cauzelor. Curtea Supremă de Justiție activează într-o componență incompletă, iar lipsa candidaților pentru funcțiile vacante încetinește ritmul reformelor, notează Ministerul Justiției.
Raportul Comisiei Europene din 2025 a apreciat progresele înregistrate de Republica Moldova în sectorul justiției, în special în lupta împotriva corupției și în domeniul drepturilor fundamentale, subliniind totodată necesitatea continuării reformelor. Comisia a recomandat finalizarea evaluării judecătorilor și procurorilor și a evidențiat necesitatea creșterii eficienței instanțelor prin completarea funcțiilor vacante și reducerea duratei de examinare a cauzelor.
Programul pentru dezvoltarea justiției 2027-2031 se va concentra pe alinierea la „standardele unei justiții centrate pe cetățean”. „Dacă vorbim despre accesul la justiție în sens extins, acesta nu se rezumă doar la instanța de judecată și la actul judecătoresc, ci include și serviciile procurorului, avocatului, executorului judecătoresc și ale altor profesioniști din sector”, se menționează în documentul de concept.
În contextul observațiilor formulate de actorii interni și de partenerii de dezvoltare, potrivit cărora a fost neglijată componenta de implementare efectivă a modificărilor legislative promovate, Ministerul Justiției precizează că noul document va acorda o atenție sporită acestui aspect.
O altă direcție prioritară vizează instituirea unui sistem progresiv de executare a pedepselor penale și îmbunătățirea condițiilor de detenție. Autoritățile își propun ca până în 2027 cel puțin 45% dintre spațiile de detenție din instituțiile penitenciare să corespundă standardelor internaționale. Documentul strategic va promova consolidarea măsurilor de prevenție, corecție și reintegrare socială a persoanelor aflate în conflict cu legea.
Pentru a crește rata de accedere în profesiile de judecător și procuror vor fi promovate garanții de stabilitate și predictibilitate. De asemenea, accesibilitatea sistemului de justiție va fi extinsă prin digitalizarea comunicării, inclusiv prin servicii precum EVO, MNotify, eDosar Judiciar și eNotariat.
Programul pentru dezvoltarea justiției 2027-2031 urmează să fie aprobat până la finele anului 2026.
CITIȚI ȘI:
