FT: Bruxelles analizează scenarii „non-standard” pentru aderarea Ucrainei la UE
Uniunea Europeană (UE) dezbate conceptul așa-numitei „extinderi inverse”, în condițiile în care blocul comunitar nu a stabilit încă o abordare unificată privind aderarea Ucrainei, în pofida recunoașterii importanței strategice a acestui demers. Deși Kievul a obținut statutul de candidat în 2022, calendarul și mecanismele integrării rămân subiecte de dezbatere intensă, notează Financial Times.
Formatul de „membru asociat” și „extinderea inversă”
Franța și Germania au propus o alternativă sub forma statutului de „membru asociat”. Acest format ar permite Ucrainei să participe la activitățile instituțiilor europene fără drept de vot și să se integreze gradual în politicile comunitare și în piața unică, însă fără acces inițial la programele financiare esențiale ale Uniunii.
Pe fondul discuțiilor despre inițiativele de pace, a prins contur și ideea „extinderii inverse”. Acest scenariu prevede acordarea statutului formal de membru într-o etapă timpurie, dar cu drepturi limitate, care s-ar extinde pe măsură ce Ucraina îndeplinește criteriile de aderare.
Susținătorii acestui model consideră că el ar permite o monitorizare mai riguroasă a reformelor și ar oferi Kievului o perspectivă clară.
Totuși, criticii avertizează că o astfel de abordare ar putea submina principiul aderării bazate pe merit și ar întâmpina dificultăți la ratificarea de către toate statele membre, citează Unian.
Provocări politice
Estimările reprezentanților Comisiei Europene indică faptul că îndeplinirea de către Ucraina a tuturor cerințelor pentru calitatea de membru deplin ar putea dura între 10 și 15 ani. În prezent, în interiorul UE nu există un consens privind accelerarea acestui proces.
Un factor determinant rămâne poziția Ungariei. Deși se anticipa că o schimbare de putere la Budapesta ar putea debloca negocierile în această vară, noul prim-ministru, Péter Magyar, insistă asupra extinderii drepturilor minorității maghiare din Transcarpatia. În același timp, Magyar a declarat că Budapesta nu va sprijini o aderare accelerată a Ucrainei atât timp cât războiul este în desfășurare, susținând că majoritatea statelor membre împărtășesc această reticență.
O atenție deosebită este acordată dimensiunii de securitate, fiind analizate opțiuni pentru o cooperare aprofundată în domeniul apărării, inclusiv integrarea Ucrainei în mecanismele de apărare reciprocă ale UE, sprijin extins pentru forțele armate ucrainene și stabilizarea situației prin asistență financiară previzibilă.
Uniunea Europeană se așteaptă ca începerea negocierilor de aderare să fie posibilă din vara anului curent, dar încă nu există o decizie finală privind modelul de integrare a Ucrainei.
CITIȚI ȘI:
