R. Moldova introduce stocuri strategice de carburanți: 90 de zile de import sau 61 de zile de consum
Republica Moldova lansează procesul de formare a stocurilor de urgență de produse petroliere, în cantități echivalente cu 90 de zile de import sau 61 de zile de consum intern. Obligativitatea va fi instituită gradual, iar cantitatea totală urmează să fie asigurată în termen de până la opt ani de la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.
Proiectul de lege privind securitatea aprovizionării cu produse petroliere, așa-numitul „oil stocks”, a fost inclus pe ordinea de zi a ședinței Guvernului din 20 mai.
Produsele petroliere contribuie cu peste 30% la mixtul energetic al țării. În pofida eforturilor de decarbonizare a sectorului transporturilor, estimările arată că această cotă va rămâne semnificativă și în următorii ani. Fără producție autohtonă de țiței care să asigure necesarul economiei naționale și fără stocuri suficiente de importuri, țara rămâne vulnerabilă într-un scenariu de întrerupere a livrărilor de produse petroliere.
„Experiența recentă asociată perturbărilor generate de criza din zona Strâmtorii Ormuz a demonstrat în mod practic această vulnerabilitate, inclusiv prin apariția unor dificultăți reale de aprovizionare și a lipsei parțiale a produselor petroliere în unele stații de alimentare cu carburanți de pe teritoriul Republicii Moldova”, se menționează în nota de fundamentare a inițiativei.
Criza energetică din primăvara acestui an a demonstrat un nivel insuficient de pregătire, inclusiv din perspectivă operațională. Stocurile existente la data de 15 mai acoperă 18 zile de consum mediu de benzină și 16 zile de consum de motorină, ceea ce este sub nivelul stocurilor de urgență impuse de directiva europeană.
„Decalajul față de cerințele directivei europene nu constă doar în absența formală a unei obligații legale de stocare, ci și în lipsa efectivă a unui nivel minim de stocuri, a unor mecanisme specifice de monitorizare și control și a unor instrumente de intervenție capabile să asigure continuitatea aprovizionării în caz de criză”, precizează sursa citată.
În prezent, legea obligă importatorii să dețină depozite pentru stocarea a minimum 1.000 de metri cubi de motorină și benzină și 150 de metri cubi de gaz lichefiat, fără a impune însă obligații privind menținerea continuă a anumitor cantități de produse petroliere.
Prin proiectul de lege privind securitatea aprovizionării cu produse petroliere, autoritățile își propun să diminueze riscurile de aprovizionare cu combustibil și să asigure constituirea treptată a stocurilor de urgență, în conformitate cu un plan de acțiuni care urmează să fie adoptat de Guvern, pentru a atinge cantitatea totală în termen de până la opt ani de la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.
„Acest termen-țintă urmează să fie agreat cu Secretariatul Comunității Energetice, având în vedere că termenul pentru punerea în aplicare a Directivei 2009/119/CE, în temeiul Tratatului de constituire a Comunității Energetice, a expirat la 1 ianuarie 2023”, se arată în nota de fundamentare a proiectului.
Statul a optat pentru un model hibrid de asigurare a stocurilor de urgență, cu o contribuție egală, de 50:50, între entitatea centrală de stocare, care va fi creată, și importatorii de produse petroliere.
„Stocurile de urgență urmează să fie create într-o cantitate care să corespundă cu 90 de zile de import net zilnic mediu sau cu 61 de zile de consum intern zilnic mediu, oricare dintre aceste două cantități fiind mai mare”, potrivit inițiativei legislative.
Obligațiile individuale de stocare vor fi calculate de către Ministerul Energiei, iar importatorii vor trebui să obțină o autorizație specială emisă de Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică. Aceasta va fi eliberată gratuit și va avea o valabilitate de cinci ani.
Stocurile vor fi constituite predominant din motorină și benzină, care împreună depășesc 75% din consumul de produse petroliere din țară. Până la funcționarea deplină a sistemului, soluția propusă de legislatori va permite constituirea treptată a stocurilor fizice de urgență, cu utilizarea în paralel a formelor non-materiale, adică a stocurilor prevăzute prin acorduri bilaterale.
Pentru stocurile depozitate în afara teritoriului Republicii Moldova, importatorii vor trebui să obțină o aprobare, pentru a se asigura că obligația legală de stocare nu este executată doar formal.
Obligația de formare a stocurilor va influența prețurile la pompă. Potrivit estimărilor autorităților, impactul va fi de 0.45–0.54 lei în perioada 2026–2030.
În Republica Moldova sunt 44 de deținători de licențe pentru importul și vânzarea angro de benzină și motorină și 17 deținători de licențe pentru gaz lichefiat, potrivit datelor din iulie 2024.
CITIȚI ȘI:
