Grigore Guzun, la Moldova 1: Deschiderea negocierilor de aderare la UE înseamnă începutul unui proces complex
Republica Moldova se apropie de momentul istoric în parcursul său european: deschiderea negocierilor de aderare înainte de finalul lunii iunie. Expertul în relații internaționale Grigore Guzun afirmă că schimbările recente de poziționare ale unor state membre oferă optimism privind deschiderea primului cluster, dedicat valorilor fundamentale, dar avertizează că decizia politică reprezintă doar începutul unui proces tehnic complex.
Potrivit calendarului deciziilor europene, Republica Moldova trebuie să treacă prin mai multe etape procedurale înainte de lansarea oficială a negocierilor, care ar putea avea loc în următoarele săptămâni.
„Va fi summitul Consiliului Afaceri Generale la Luxemburg, prin care cumva statele ar trebui să aprobe documentul cadrul de negociere, care mai apoi, pe 18 iunie, va fi summitul Consiliului European în care trebuie să dea undă verde politic R. Moldova că statele, Uniunea Europeană este pregătită. Mai apoi să fie organizată conferința interguvernamentală dintre UE și R.Moldova, prin care va fi deschiderea formală a negocierilor. Deci sunt încă cel puțin trei etape”, a declarat Grigore Guzun pentru Moldova 1.
Trei etape până la deschiderea oficială a negocierilor
Evoluțiile politice din Uniunea Europeană și schimbările de poziționare ale unor state și actualul climat european oferă optimism privind deschiderea primului cluster dedicat valorilor fundamentale.
„Luând în considerare scrisoarea trimisă de președinția cipriotă către ambasadoarea noastră la UE, Daniela Morari, luând în considerare schimbările geopolitice sau regionale, cu poziția Slovaciei și a Ungariei, schimbarea guvernării la Budapesta. Vedem că argumentele sunt destul de bune și cred că noi, la 16 iunie, vom reuși să deschidem primul cluster de negocieri - valorile fundamentale. Dar asta este doar o etapă. Trebuie să înțelegem că ne așteaptă mult mai mult lucru, pentru că deschiderea este doar un prim pas, iar reformele necesare sunt substanța acestui parcurs”, a precizat Grigore Guzun.
R. Moldova și Ucraina: un proces politic comun, dar evaluate separat
Întrebat care este diferența dintre dimensiunea politică și cea tehnică a negocierilor de aderare a dosarului Republicii Moldova și cel al Ucrainei, expertul a comunicat că deciziile politice pot fi luate „la pachet”, însă evaluările tehnice vor fi realizate individual.
„Procesul politic este unul pentru Republica Moldova și Ucraina, iar procesele tehnice sunt separate pentru fiecare stat. Deci, noi vom fi examinați separat de Ucraina, în concordanță cu progresul nostru. De asta, trebuie să înțelegem că este important să ne mișcăm rapid, vedem că oficialii de la UE spun că noi până la sfârșit de an probabil că vom deschide toate clusterele de negociere. Deci, trebuie să ne mișcăm, nu trebuie să luăm în considerare ceea ce se întâmplă în Kiev, pentru că totul va depinde de forțele noastre, de Chișinău”, a explicat Grigore Guzun.
Un miliard de euro, investițiile europene
Pe lângă avansarea negocierilor de aderare, Republica Moldova beneficieze de investiții considerabile în domenii strategice precum energia, infrastructura, sănătatea și dezvoltarea mediului de afaceri.
„Atragerea acestor investiții, practic un miliard de euro, este foarte importantă în parcursul nostru european. Vă dați seama, ca să devenim membri ai Uniunii Europene, pe lângă faptul că trebuie să devenim competitivi din punct de vedere economic, dar trebuie să avem și un anumit nivel de bunăstare pentru cetățeni. Vedem că una din priorități va fi, de asemenea, apa potabilă pentru cetățenii Republicii Moldova. Înțelegem că nu poți deveni membru al UE atâta timp cât o bună parte din cetățenii noștri încă nu au acces la apă potabilă, canalizare și așa mai departe. Am văzut, de asemenea, că companii din domeniul medicinei își vor extinde activitatea la Chișinău”, constată Guzun.
Expertul consideră că fondurile de preaderare sunt esențiale pentru apropierea de standardele europene și sustenabilitatea economică.
„Odată cu aceste investiții, acești bani intră în circuitul economic al Republicii Moldova. Prin intermediul acestui circuit economic se deschid noi locuri de muncă, se plătesc noi taxe salariale, se plătesc, de asemenea, taxele pentru Republica Moldova pentru activitatea antreprenorială și, în acest fel, reactivăm mai mult motorul economiei. Atâta timp cât investiții nu sunt, cât nu este injectarea de capital în Republica Moldova, practic nu putem vorbi de dezvoltare economică”, a subliniat Grigore Guzun.
Marea provocare: capacitatea de absorbție a fondurilor
De asemenea, expertul avertizează că succesul nu va depinde doar de disponibilitatea fondurilor, ci și de capacitatea instituțiilor și a mediului de afaceri de valorificarea oportunităților europene. În acest sens, Guzun recomandă preluarea experienței României, care deja are „expertiza necesară”.
„Provocarea cea mai mare a Republicii Moldova este de a absorbi aceste finanțe. Diferența dintre aceste investiții, pentru că sunt investiții în mare parte din sectorul privat, și altele sunt granturi europene, care trebuie absorbite de guvernarea de la Chișinău, prin diferite proiecte. Deci, eu cred că din punctul doi vom avea mai multe provocări, pentru că, vă dați seama, companiile din Republica Moldova încă nu au capacitatea, de exemplu, dacă comparăm cu companiile din alte state membre ale UE, de a absorbi aceste fonduri”, a conchis Grigore Guzun.
Republica Moldova se apropie de deschiderea oficială a primului grup de capitole în negocierile de aderare la Uniunea Europeană. Comisara europeană pentru Extindere, Marta Kos, a anunțat că pasul ar putea fi făcut la mijlocul lunii iunie la Consiliul UE. Confirmarea vine după ce, pe 3 iunie, președinția cipriotă început pregătirile pentru deschiderea oficială a primului cluster, după ce toate cele 27 de state membre au dat undă verde, iar Consiliul UE a transmis Chișinăului și Kievului o scrisoare care confirmă disponibilitatea de a deschide grupul.
Procesul de negociere este structurat în 33 de capitole, grupate în șase clustere tematice. Primul cluster, dedicat statului de drept, instituțiilor democratice și funcționării economiei, este, prin convenție, primul care se deschide și ultimul care se închide în orice proces de aderare.
Pe 16 iunie Comisia Europeană va propune deschiderea primului cluster de negocieri pentru aderare cu Republica Moldova și Ucraina. Inițiativa va fi prezentată în cadrul reuniunii Consiliului Afaceri Generale, deschizând calea pentru ca liderii celor 27 de state membre să aprobe formal decizia la summitul de la Bruxelles, programat pentru perioada 18–19 iunie.
Perspectiva deschiderii primului grup de capitole, care acoperă statul de drept, justiția și drepturile fundamentale, a fost ani la rând înghețată de vetoul Ungariei în privința Ucrainei, de care R. Moldova este cuplată în procesul de aderare. Schimbarea de poziție a Budapestei a urmat unui acord cu Kievul privind protecția minorității maghiare din Ucraina și înlocuirii, în aprilie, a fostului premier ungar, Viktor Orbán cu Péter Magyar.
CITIȚI ȘI:
