Externe

Corespondență Dan Alexe | Președinția irlandeză a UE: Ce se așteaptă de la ea și ce i se reproșează?

Instituțiile UE intră în vacanță începând de săptămâna aceasta și până în septembrie. Parlamentul European a închis deja până la toamnă, iar ultimul Consiliu ministerial, cel al miniștrilor pescuitului are loc în Irlanda, la Cork, marți și miercuri, 28-29 iulie.

Irlanda va avea la dispoziție restul verii pentru a-și pune la punct programul în fruntea Consiliului UE pentru cele patru luni care îi vor rămâne din președinția rotativă a UE, septembrie-decembrie.

Ce se așteaptă de la ea și ce i se reproșează “miracolului economic irlandez”?

Este a opta oară că Irlanda conduce Consiliul UE din 1973 încoace, ultima președinție fiind deținută în 2013.

Irlanda, care se mândrește cu “miracolul său economic” și cu numărul mare de firme americane de tehnologie numerică instalate acolo, face față însă și multor critici europene.

În primul rând, i se reproșează Irlandei că mult lăudata creștere a produsului intern brut (PIB) reflectă mai mult strategiile globale ale câtorva multinaționale decât starea reală a economiei țării.

În timp ce estimările inițiale privind creșterea PIB-ului Irlandei pentru primul trimestru al anului 2026 sugerau o scădere de 2%, cifrele revizuite publicate în iunie indică o prăbușire vertiginoasă de 12%. Acest lucru a tras întreaga zonă euro și chiar Uniunea Europeană în zona roșie. Este adevărat că irlandezii sunt obișnuiți cu astfel de fluctuații: deoarece creșterea PIB-ului reflectă adesea mai mult strategiile globale ale multinaționalelor instalate acolo, decât starea reală a economiei naționale.

Anunțul lui Donald Trump privind tarifele a dus la o prăbușire totală de 35% a producției industriale irlandeze și, în consecință, la această scădere de 12% a PIB-ului.

Riscul, care s-a adeverit, era că cele mai afectate să fie companiile cu sediul în Irlanda care cumpără un produs într-o țară și îl revând unui client din alta, fără ca produsul să treacă fizic prin teritoriul irlandez. Doar tranzacția financiară trece prin entitatea irlandeză. Și aici, marja de profit este de obicei înregistrată în Irlanda, chiar dacă producția efectivă a avut loc în întregime în străinătate.

Aceste manevre erau concepute pentru a profita de regimul fiscal irlandez. Cu toate acestea, perspectiva unor tarife vamale asupra produselor irlandeze reprezintă un risc financiar mult mai mare decât respectivul câștig fiscal. În realitate, scăderea producției din Irlanda nu reflectă o simplă ajustare a stocurilor, ci mai degrabă o abandonare parțială a acordurilor care implică Statele Unite: de acum, medicamentele fabricate fizic peste Atlantic sunt din nou înregistrate ca fiind produse pe teritoriul american, scăpând astfel de tarife vamale.

Prin urmare, producătorii din multe sectoare din Europa sunt cei care suferă consecințele, în timp ce aceste acordurile cu guvernul irlandez sunt în primul rând de responsabilitatea marilor corporații, adesea americane.

În aceste condiții, va fi o lungă vară fierbinte pentru Irlanda, care va trebui să-și convingă partenerii europeni, la toamnă, că regimul său fiscal va fi solid aliniat celui al celorlalte țări din UE.

Ce evenimente vor avea loc în timpul președinției irlandeze?

În timpul președinției sale, care se va încheia pe 31 decembrie, Irlanda va găzdui 22 de reuniuni ministeriale informale și două conferințe ministeriale. Peste 250 de alte întâlniri și conferințe importante vor avea loc în locații din întreaga țară.

Cel mai important eveniment al calendarului este așteptat să fie reuniunea informală a șefilor de stat sau de guvern ai UE, care va avea loc în noiembrie.

Guvernul irlandez a stabilit o serie de domenii prioritare asupra cărora dorește să se concentreze în timpul prezidării ședințelor din următoarele luni - aceasta include în vârful agendei consolidarea protecției copiilor online. Prim-ministrul (Taoiseach) Michael Martin a promis că verificarea vârstei pe rețelele de socializare va fi „un factor cheie” în activitatea desfășurată în ceea ce privește siguranța online a celor tineri.

Extinderea UE este, de asemenea, un domeniu care va primi o atenție semnificativă. O serie de țări, în primul rând Muntenegru, Albania, R. Moldova și Ucraina, se află în diferite etape ale drumului către aderarea la Uniune. Premierul Martin a sugerat deja că cel puțin una dintre aceste țări candidate, Muntenegru, ar putea fi „foarte aproape de linia de sosire până la sfârșitul anului”.

De asemenea, Dublin va găzdui următoarea reuniune a Comunității Politice Europene, cea de-a noua, pe 12 noiembrie. Precedenta reuniune a organizației cu 47 de membri, din care face parte și R. Moldova, a avut loc pe 4 mai le Erevan, în Armenia, dar anterior, ce-a doua, în iunie 2023, s-a ținut la Chișinău.

În cazul R. Moldova, Dublinul se va activa pentru deschiderea până în decembrie a tuturor capitolelor de negocieri ale Chișinăului cu Comisia de la Bruxelles si cu toate cele 27 de state membre în UE, dar chiar și dacă nu va reuși, Irlanda va preda președinția rotativă a UE, pentru prima jumătate a anului 2027, unei alte țări favorabile Moldovei: Lituania!

Dan Alexe

Dan Alexe

Autor

Citește mai mult