Peste 5.500 de cetățeni străini muncesc oficial în R. Moldova. Regulile de ședere și angajare, explicate de IGM
Numărul străinilor care vin să muncească în Republica Moldova este în creștere, pe fondul deficitului de forță de muncă de pe piața internă. În prezent, peste 23.800 de cetățeni străini au acte valabile de ședere în Republica Moldova, dintre care mai mult de 5.500 au drept de ședere în scop de muncă.
Inspectoratul General pentru Migrație (IGM) desfășoară, până pe 16 octombrie, campania „Ședere legală, muncă legală, migrație sigură”, prin care îi informează atât pe străini, cât și pe angajatori despre regulile pe care trebuie să le respecte.
„Observăm o creștere, iar aceasta este legată de deficitul forței de muncă de pe piața internă. Agenții economici se află în situația în care nu pot recruta personal pe plan local și aleg să aducă forță de muncă din afara Republicii Moldova. În primele șase luni ale anului, cei mai mulți străini au venit din Nepal, Bangladesh, Uzbekistan, India și Sri Lanka, aceștia alegând să muncească în domenii precum construcțiile, agricultura și serviciile de livrare. Totodată, avem și străini documentați în domeniul sportului, precum și în cel al tehnologiilor informaționale, deși în număr mai redus”, a explicat Cornel Triboi, șef adjunct al Inspectoratului General pentru Migrație, la emisiunea „Bună dimineața” de la Moldova 1.
Ce acte trebuie să aibă un muncitor străin
Faptul că un cetățean străin a intrat legal în Republica Moldova nu îi conferă automat și dreptul de a munci, a precizat Cornel Triboi. Pentru angajare sunt necesare documente suplimentare, iar procedura de obținere a dreptului de ședere în scop de muncă este inițiată de angajator.
„În primul rând, să dețină documentele care atestă dreptul de muncă pe teritoriul Republicii Moldova, un contract individual de muncă încheiat cu angajatorul la care prestează servicii, să dețină în permanență cartea de rezidență, dacă vorbim despre străinii care au un drept de ședere în scop de muncă, precum și alte acte valabile care să le confirme identitatea. Trebuie să facem o distincție între dreptul de a intra și dreptul de ședere în scop de muncă. De regulă, străinii care muncesc pe teritoriul Republicii Moldova trebuie să dețină o carte de rezidență”, a explicat șeful adjunct al IGM.
El a precizat că există și categorii de cetățeni străini care beneficiază de reguli diferite. Printre aceștia se numără jurnaliștii acreditați, echipajele navelor maritime și cadrele științifico-didactice, care pot desfășura activități pentru o perioadă de până la 90 de zile, în condițiile prevăzute de legislație.
Și angajatorul, și străinul pot fi sancționați
Responsabilitatea pentru respectarea legislației nu îi revine exclusiv angajatorului. În cazul în care sunt constatate încălcări, sancțiunile pot viza ambele părți.
„În această speță, ambele părți poartă răspundere - atât străinul, cât și angajatorul. Străinul, în cazul în care este depistat cu ședere ilegală sau desfășoară activități de muncă ilegale, este sancționat contravențional, ulterior îndepărtat și i se aplică o interdicție de a intra pe teritoriul Republicii Moldova pentru o perioadă stabilită de lege, iar angajatorul este sancționat contravențional”, a declarat Cornel Triboi.
De la începutul anului, Inspectoratul General pentru Migrație a întocmit 138 de procese contravenționale în privința cetățenilor străini. Dintre aceștia, 19 au fost plasați în custodie publică și, ulterior, îndepărtați de pe teritoriul Republicii Moldova. În celelalte cazuri au fost emise decizii de returnare, iar persoanele fie au părăsit benevol țara, fie au fost returnate forțat.
Oficialul susține că, în multe situații, angajatorii cunosc foarte bine prevederile legale, dar aleg să nu le respecte.
„De regulă, angajatorii sunt familiarizați cu legislația privind șederea și munca străinilor în Republica Moldova, dar aleg din neglijență să nu o respecte”, a adăugat Cornel Triboi.
Drepturi egale de muncă
Pe lângă obligații, muncitorii străini beneficiază de drepturi garantate de legislația muncii, în condiții similare celor de care se bucură cetățenii Republicii Moldova.
Acestea includ timpul de muncă și de odihnă, concediul, securitatea la locul de muncă și alte garanții prevăzute de lege.
*„De principiu, drepturile cetățenilor străini sunt aceleași ca și ale cetățenilor Republicii Moldova, dacă vorbim despre timpul de muncă, concediu sau securitatea la locul de muncă. Totodată, prin Constituție sunt impuse anumite restricții, precum interdicția de a fi membru al unui partid politic, de a alege și de a fi ales. În ceea ce privește legislația muncii, sunt aceleași drepturi ca pentru cetățenii Republicii Moldova”/, a explicat reprezentantul IGM.
În cazul în care un muncitor străin este obligat să lucreze peste program, nu își primește salariul prevăzut în contract sau îi sunt încălcate alte drepturi de muncă, acesta se poate adresa Inspectoratului de Stat al Muncii.
De asemenea, dacă pașaportul sau alte acte personale îi sunt reținute, persoana este îndemnată să sesizeze poliția.
Cum poate verifica un străin dacă lucrează legal
Un alt aspect important abordat în cadrul campaniei îl constituie informarea corectă a muncitorilor străini, mai ales în condițiile în care mulți dintre aceștia nu cunosc limba română.
Pentru a veni în sprijinul lor, Inspectoratul General pentru Migrație utilizează materiale informative în mai multe limbi, iar cetățenii străini pot solicita consultații prin intermediul centrului de apel al instituției.
„Acesta este unul dintre obiectivele campaniei desfășurate de Inspectoratul General pentru Migrație: ca străinii să obțină informații dintr-o sursă sigură, direct de la IGM. În cadrul campaniei folosim pliante în mai multe limbi, pentru ca aceștia să înțeleagă corect legislația privind șederea pe teritoriul Republicii Moldova. De cele mai multe ori, persoanele care ajung aici cunosc o limbă internațională, cum ar fi engleza sau franceza. Oricum, între angajator și angajat trebuie să existe un nivel minim de comunicare”, a menționat Cornel Triboi.
Ce se întâmplă dacă oferta de muncă nu corespunde realității
În cazul în care unui muncitor i se promite un anumit salariu, dar în realitate primește o sumă mai mică, situația poate fi verificată prin raportare la contractul individual de muncă prezentat în cadrul procedurii de documentare.
„Înainte de a emite această decizie, Inspectoratul General pentru Migrație examinează toate actele prezentate, inclusiv contractul individual de muncă, semnat de ambele părți, în care sunt indicate condițiile de muncă și salariul. Potrivit legislației, salariul unui cetățean străin trebuie să fie de cel puțin 50% din salariul mediu pe economie. În ceea ce privește modul în care sunt recrutați și aduși acești oameni, acest aspect ține de discreția angajatorului”, a explicat oficialul.
Totodată, un cetățean străin care își schimbă domiciliul este obligat să informeze Inspectoratul General pentru Migrație în termen de 15 zile. În caz contrar, acesta riscă să fie sancționat.
Dacă muncitorul își găsește între timp un alt loc de muncă, el trebuie să urmeze procedurile legale și să informeze autoritățile despre schimbările intervenite.
Reguli speciale pentru muncitorii sezonieri
Inspectoratul General pentru Migrație atrage atenția și asupra regimului muncii sezoniere. Deși legislația permite documentarea muncitorilor străini pentru astfel de activități, în practică această procedură este destul de rar utilizată.
„Legislația Republicii Moldova prevede documentarea muncitorilor străini sezonieri, însă în practică vedem că agenții economici apelează rar la această opțiune, deoarece efortul administrativ și costurile sunt aceleași, deși perioada de activitate este mai scurtă – de exemplu, de până la nouă luni. În schimb, pentru un drept de ședere standard în scop de muncă, perioada este stabilită în funcție de contract, până la un an, cu posibilitatea prelungirii ulterioare, cu respectarea prevederilor legale”, a precizat Cornel Triboi.
O carte de rezidență în scop de muncă poate fi acordată pentru cel mult un an, cu posibilitatea reînnoirii, în funcție de prevederile contractului de muncă și ale legislației în vigoare.
Străinii își pot aduce familiile în R. Moldova
Cetățenii străini care dețin un drept de ședere în scop de muncă în Republica Moldova pot solicita și reîntregirea familiei. Procedura le permite soției, copiilor sau altor membri eligibili să vină și să locuiască alături de ei, cu respectarea condițiilor legale.
„Acești cetățeni au dreptul la reîntregirea familiei pe teritoriul Republicii Moldova. Aceasta presupune parcurgerea unei proceduri pentru ca soția și copiii să poată veni să locuiască în Republica Moldova alături de ei. Ulterior, aceștia au și dreptul de a-și căuta un loc de muncă; de exemplu, în cazul soției. Prin urmare, membrii de familie documentați prin reîntregirea familiei dobândesc, la rândul lor, dreptul de a munci pe teritoriul Republicii Moldova”, a mai spus oficialul.
Campania „Ședere legală, muncă legală, migrație sigură” se desfășoară până pe 16 octombrie și urmărește informarea cetățenilor străini și a angajatorilor cu privire la regulile de ședere și muncă în Republica Moldova.
Inspectoratul General pentru Migrație îi îndeamnă pe străini să solicite informații direct de la autorități și să se asigure că actele și contractele lor sunt în regulă.
CITIȚI ȘI:
