Căile Ferate, reorganizate până la sfârșitul anului: Infrastructura și transportul vor fi gestionate separat

Întreprinderea de Stat „Calea Ferată din Moldova” (CFM) va fi transformată în societatea pe acțiuni „CFM-Infra”, cu capital integral de stat, care va administra infrastructura feroviară. Parlamentul a aprobat joi, 8 octombrie, în lectura a doua, proiectul de lege care reglementează reorganizarea întreprinderii. Documentul a fost susținut de 54 de deputați, fără dezbateri în plen. Întregul proces urmează să fie finalizat până la 31 decembrie 2026.
Transformarea reprezintă a doua etapă a reformei CFM, după inițierea separării serviciilor de transport de pasageri și mărfuri într-o societate distinctă. Astfel, infrastructura feroviară și activitățile de transport vor fi administrate separat, de două societăți pe acțiuni: „CFM-Infra” și „CFM Pasageri și Marfă”, creată anterior, care va gestiona transportul feroviar.
Potrivit proiectului, „CFM-Infra” va prelua drepturile și obligațiile întreprinderii de stat rămase după separarea infrastructurii de activitățile de transport, inclusiv contractele și datoriile acesteia. Noua societate va avea capital integral de stat, astfel că infrastructura feroviară va rămâne sub controlul statului.
Autorii proiectului susțin că reorganizarea nu reprezintă o privatizare și nu presupune transferul infrastructurii către persoane private.
Înaintea votului, președintele Comisiei parlamentare pentru economie, buget și finanțe, Marcel Spatari, a prezentat raportul pentru lectura a doua. Acesta a precizat că proiectul a fost examinat în contextul avizului Direcției generale juridice a Secretariatului Parlamentului, iar deputații nu au înaintat amendamente.
Proiectul a fost aprobat ulterior fără discuții.
Potrivit notei de fundamentare, „scopul reorganizării este crearea unei entități mai eficiente din punct de vedere economic și administrativ, care să sprijine dezvoltarea infrastructurii feroviare din Moldova și să îmbunătățească calitatea serviciilor de transport”.
Bunurile și datoriile CFM
Reorganizarea presupune inventarierea și evaluarea patrimoniului întreprinderii, stabilirea bunurilor care vor fi preluate de noua societate și clarificarea situației juridice a activelor care nu sunt încă înregistrate.
Pentru a evita întârzierile și cheltuielile suplimentare, legea permite utilizarea evaluărilor deja efectuate în procesul de separare a întreprinderii. Bunurile care nu sunt înregistrate sau al căror statut juridic nu este clarificat vor fi incluse într-un inventar separat. Acestea nu vor putea fi introduse în capitalul social al noii societăți până la delimitarea și înregistrarea lor.
Drepturile angajaților după reorganizare
Angajații CFM rămași în cadrul întreprinderii după separarea activităților de transport vor fi preluați de noua societate „CFM-Infra”, împreună cu drepturile și obligațiile prevăzute în contractele individuale și colective de muncă.
Autoritățile au explicat anterior că salariații CFM și Federația Sindicală a Feroviarilor au fost informați oficial despre reorganizare încă din 13 februarie 2026.
La examinarea proiectului în prima lectură, pe 17 septembrie, secretarul de stat al Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, Mircea Păscăluță, declara că întreprinderea are aproximativ 3.300 de angajați și că reorganizarea nu va duce la reducerea numărului acestora.
În cazul unor eventuale disponibilizări, vor trebui respectate prevederile legislației muncii, inclusiv cele privind compensațiile.
Derogări pentru accelerarea transformării
Reorganizarea CFM este prevăzută de Codul transportului feroviar, adoptat în 2022, și face parte din angajamentele asumate de Republica Moldova prin Agenda de reforme aferentă Planului de creștere pentru perioada 2025-2027.
Potrivit autorilor proiectului, respectarea tuturor procedurilor obișnuite de reorganizare ar fi putut amâna finalizarea procesului până în martie-aprilie 2027. Din acest motiv, legea introduce mai multe derogări pentru accelerarea transformării, inclusiv realizarea evaluării obligatorii doar a activelor care vor constitui aportul la capitalul social al viitoarei „CFM-Infra”, în timp ce celelalte bunuri transmise vor putea fi preluate la valoarea lor contabilă.
De asemenea, sunt reduse termenele pentru notificarea și protecția creditorilor: aceștia vor fi informați în termen de cinci zile de la publicarea avizului privind reorganizarea și vor avea zece zile pentru a solicita garanții sau alte măsuri de protecție. Totodată, existența restanțelor față de bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale sau fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală nu va putea împiedica reorganizarea.
La ședința Guvernului din 9 septembrie, premierul Vasile Tofan a declarat că separarea administratorului infrastructurii de transportatori este o practică aplicată și în alte țări.
„Trebuie să separăm infrastructura de transportatori, pentru că, dacă ai un singur furnizor, evident că aceasta nu ajută nici prețul, nici serviciile”, a afirmat atunci premierul.
Proiectul de lege, adoptat în lectura a doua pe 8 octombrie, urmează să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial. Agenția Proprietății Publice va coordona reorganizarea și va aproba, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, calendarul detaliat al procesului.
CITIȚI ȘI: