R. Moldova a deschis 24 de capitole de negocieri cu UE în patru luni: De ce s-a optat anume pentru această ordine a clusterelor
Bruxelles-ul a deschis pe 13 octombrie încă două clustere de negocieri cu Chișinăul, ridicând bilanțul la 24 de capitole lansate în doar patru luni. Strategia grupării celor 33 de capitole pe domenii arată o logică clară propusă de UE: începi cu dosarele simple, unde există deja acord politic, și lași timp Chișinăului pentru reformele tehnice și grele, care cer instituții solide, spune analistul Dan Alexe.
Procesul de integrare europeană a Republicii Moldova a înregistrat un avans considerabil, țara reușind să deschidă deja trei sferturi din dosarele de negocieri într-un timp scurt – 24 din 33 de capitole.
Această viteză se datorează în mare parte noii tactici de grupare a capitolelor pe criterii de compatibilitate.
„Ele sunt în număr de 33 pentru Republica Moldova și, pentru a ușura și a da oarecum și o impresie psihologică că se merge foarte repede, ele au fost grupate pe capitole care au afinități. De aceea, piața internă, de exemplu, are nouă capitole deodată, iar competitivitatea are opt capitole. Deci, aceasta înseamnă împreună 17 capitole de negocieri, adică jumătate. Practic, până acum Republica Moldova a deschis trei sferturi: 24 din 33”, a remarcat Dan Alexe, corespondentul Teleradio-Moldova la Bruxelles, în cadrul unei ediții speciale de la Moldova 1.
Secvențierea etapelor de negocieri a fost gândită strategic de Bruxelles, începând cu dosarele unde există un acord deplin între părți, cum ar fi valorile democratice și alinierea la politica externă pe fondul amenințărilor regionale, înainte de a se trece la detaliile tehnice ale pieței interne.
„Motivul pentru care s-a ales ordinea aceasta – mai întâi valorile fundamentale, după aceea numărul șase, ultimul, relațiile externe – e pentru că toată lumea e de acord. Evident, dacă vrei să intri în Uniunea Europeană, accepți valorile fundamentale. Iar la politica externă, de asemenea, Republica Moldova se aliniază în totalitate cu Uniunea Europeană, având pericolul dincolo de graniță. Deci, acolo nu era mare lucru de care să te împiedici. Acum însă, cu piața internă, cu regulile foarte precise, se ajunge la mici subtilități tehnice care trebuie dovedite”, a explicat Dan Alexe.
Deschiderea capitolelor privind piața internă presupune demonstrarea practică a funcționării instituțiilor naționale. Chișinăul trebuie să arate că poate proteja eficient cetățenii în raport cu produsele neconforme, inclusiv pe piața comerțului electronic.
„Republica Moldova trebuie să arate la Bruxelles că cetățeanul care cumpără un produs și a doua zi i se strică are unde să se plângă și are o autoritate care îl va proteja, așa cum se întâmplă la nivel european. Mai ales că toată lumea știe riscurile cumpărăturilor pe internet. Acolo trebuie o protecție juridică foarte bine încadrată și solidă. Știm foarte bine dezastrul pe care îl fac pentru economia unor țări platformele chinezești de produse foarte ieftine și atrăgătoare, însă, în același timp, de o calitate foarte proastă. Or, aici trebuie o conformitate între legislația națională și cea europeană”, a explicat Dan Alexe.
Capitolele cele mai sensibile, în special cel privind agricultura, au fost lăsate spre finalul negocierilor. Amânarea acestui dosar nu este cauzată de dimensiunea sectorului agricol din Republica Moldova, ci de necesitatea calibrării cadrului de integrare în paralel cu cel al Ucrainei.
„Va fi oarecum dificil, în special la agricultură. A fost lăsată la urmă nu din cauza agriculturii Republicii Moldova, care este de o talie relativ mică și nu perturbă nimic în Europa, ci din cauza Ucrainei. Se dă oarecum timp Kievului să se adapteze, de aceea a fost lăsat la urmă un asemenea grup de capitole”, a precizat corespondentul TRM de la Bruxelles.
Pe lângă efortul major de reformare pe plan intern, Republica Moldova beneficiază de o conjunctură politică favorabilă la nivel european. Succesiunea statelor care preiau președinția rotativă a Consiliului UE garantează menținerea dosarului moldovenesc în prim-planul agendei comunitare.
„Este foarte importantă țara care deține președinția rotativă de șase luni a Uniunii la un moment dat, pentru că acea țară stabilește agenda și ritmul negocierilor în cazul țărilor candidate. O coincidență fericită a făcut ca Irlanda să fie cu totul de partea țărilor candidate, iar după Irlanda, care își încheie mandat pe 31 decembrie, urmează Lituania, în prima jumătate a anului viitor, și Grecia - țări care, la rândul lor, sunt foarte favorabile Republicii Moldova și vor continua această politică de încurajare și de generozitate în privința alocării de spațiu în agenda comună europeană”, a punctat Dan Alexe.
În încheiere, Dan Alexe a amintit că perspectivele optimiste avansate de oficialii europeni depind în totalitate de capacitatea Chișinăului de a livra rezultate concrete pe dosarul justiției și al luptei împotriva marii corupții.
R. Moldova a deschis, pe 13 octombrie, negocierile de aderare la Uniunea Europeană pentru Clusterul 2 – Piața internă și Clusterul 3 – Competitivitate și creștere incluzivă, în cadrul celei de-a patra Conferințe Interguvernamentale R. Moldova - UE de la Luxemburg.
Amintim că procesul de aderare cuprinde 33 de capitole de negociere, grupate în șase clustere. Până acum, Republica Moldova a deschis patru dintre acestea: primul, „Valori fundamentale” – în iunie, iar cel privind „Relațiile externe” – în iulie.
Pe 28 octombrie, Republica Moldova va primi foaia de parcurs pentru aderarea la Uniunea Europeană, alături de Ucraina, Muntenegru și Albania.
Țara noastră se numără printre fruntașii procesului de aderare, iar foaia de parcurs va conține următorii pași pentru avansarea negocierilor, calendare orientative și obiective clare care trebuie realizate, a anunțat comisara europeană pentru Extindere, Marta Kos, pe 6 octombrie, la Strasbourg.
CITIȚI ȘI:
