Propunere Promo-LEX: Victimele abuzurilor din regiunea transnistreană să fie despăgubite din datoria R. Moldova față de Rusia
Peste 1.800 de persoane din regiunea transnistreană așteaptă să primească despăgubirile stabilite de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, pe care Federația Rusă refuză să le achite. În acest context, Asociația Promo-LEX propune ca Republica Moldova să plătească despăgubirile în locul Moscovei și să recupereze ulterior sumele de la statul rus, inclusiv prin compensarea acestora cu datoria de 17.5 milioane de dolari pe care Chișinăul o are față de Guvernul Federației Ruse.
Potrivit opiniei juridice elaborate de Promo-LEX, între 2004 și mai 2026, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO) s-a pronunțat în 65 de cauze privind reclamanți din regiunea transnistreană. În 46 dintre acestea, Curtea a constatat încălcări pentru care responsabilitatea revine exclusiv Federației Ruse.
Cazurile vizează detenții ilegale, tratamente inumane, lipsa asistenței medicale în penitenciare, decese, confiscarea bunurilor și încălcarea libertăților fundamentale.
Printre persoanele care așteaptă despăgubiri se numără peste 1.600 de proprietari de terenuri din raionul Dubăsari, care nu mai au acces la pământurile lor din 2004, precum și peste 180 de elevi, părinți și profesori ai școlilor cu predare în grafie latină.
În total, despăgubirile stabilite de Curte, împreună cu dobânzile de întârziere, se ridică la aproximativ 7.23 de milioane de euro, echivalentul a 145.2 milioane de lei.
Promo-LEX susține că Federația Rusă a achitat despăgubirile în doar trei cauze privind regiunea transnistreană. În 2022, Procuratura Generală a Rusiei a comunicat organizației că hotărârile Curții nu pot fi executate, deoarece ar contraveni fundamentelor constituționale ale Federației Ruse.
În aceste condiții, organizația propune ca statul să achite în avans despăgubirile victimelor, inclusiv dobânzile, și să preia dreptul acestora de a solicita banii de la Federația Rusă. Astfel, după efectuarea plăților, Republica Moldova ar deveni creditor al Moscovei pentru sumele respective.
O parte din bani ar putea fi recuperată prin compensarea creanțelor cu datoria de aproximativ 17.5 milioane de dolari pe care Republica Moldova o are față de Guvernul Federației Ruse, provenită dintr-un împrumut mai vechi.
În acest scop, Promo-LEX propune negocierea unui protocol între cele două guverne. Până la încheierea unui asemenea acord, Chișinăul ar putea suspenda plata datoriei, în limita creanțelor preluate de la victime, printr-o contramăsură permisă de dreptul internațional.
Organizația estimează că plata despăgubirilor ar putea fi eșalonată pe parcursul a doi ani bugetari, fiind acordată prioritate cauzelor mai vechi și beneficiarilor în vârstă. Promo-LEX precizează că acest mecanism nu ar însemna asumarea de către Republica Moldova a responsabilității pentru încălcările constatate de Curte.
„Unii dintre acești oameni au câștigat la CtEDO în 2012 și așteaptă de atunci. Federația Rusă nu va plăti de bunăvoie, iar mulți dintre reclamanți sunt deja în vârstă”, a declarat Vadim Vieru, avocat și expert asociat al Promo-LEX.
Organizația a transmis propunerea Președinției, Guvernului și Biroului politici de reintegrare. Printre solicitări se numără elaborarea și aprobarea unui proiect de lege până la 31 decembrie 2026, precum și prezentarea acestuia Parlamentului.
Promo-LEX mai recomandă includerea persoanelor responsabile de încălcările constatate de CtEDO pe lista celor vizate de regimul de sancțiuni al Uniunii Europene pentru încălcarea drepturilor omului.
Amintim că, prin hotărârile sale, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat în repetate rânduri responsabilitatea Federației Ruse pentru încălcările drepturilor omului în regiunea transnistreană, în contextul controlului efectiv exercitat de Moscova asupra acesteia.
CITIȚI ȘI:
