Drepturile omului în R. Moldova: Presiuni asupra Ombudsmanului, torturi în penitenciare și abuz împotriva jurnaliștilor
Drepturile omului în R. Moldova marchează progrese în mai multe domenii, precum dezvoltarea și modernizarea serviciilor sociale, însă persistă probleme sistemice legate de accesul la justiție, protecția socială, sistemul de sănătate, condițiile din locurile de detenție și protecția grupurilor vulnerabile. Constatările se regăsesc în raportul pentru anul 2025, prezentat de Avocatul Poporului în cadrul unor audieri parlamentare organizate pe 20 mai.
Deficiențele din sistemul de sănătate și asistență socială
O problemă cronică rămâne lipsa specialiștilor în domeniul sănătății și a serviciilor accesibile la nivel local.
De asemenea, polița de asigurare medicală reprezintă în continuare o povară financiară pentru unele grupuri vulnerabile, iar pe parcursul anului nu au fost înregistrate progrese în privința cadrului juridic legat de malpraxis, a raportat, la ședința Comisiei parlamentare pentru drepturile omului și relații interetnice, Avocatul Poporului, Ceslav Panico.
Totodată, insuficiența asistenților personali a generat liste lungi de așteptare pentru persoanele care au nevoie urgentă de acest serviciu.
În plus, cuantumul pensiei de dizabilitate nu acoperă minimul necesar pentru un trai decent, iar accesul persoanelor cu dizabilități la transportul public rămâne extrem de limitat.
Printre reușite, Avocatul Poporului a remarcat descentralizarea serviciilor de chimioterapie.
Arestul preventiv, aplicat la scară largă
La capitolul legislativ, au fost modificate mai multe legi și adoptate noi mecanisme, inclusiv facilitarea asistenței juridice gratuite garantate de stat și adoptarea Legii mediatorului.
Totodată, a fost îmbunătățit mecanismul de protecție împotriva violenței prin introducerea sancțiunilor penale pentru violența digitală.
Cu toate acestea, pe dimensiunea justiției au fost enumerate mai multe probleme:
Arestul preventiv continuă să fie aplicat la scară largă;
Au fost semnalate deficiențe majore privind informarea promptă și completă a persoanelor reținute cu privire la motivele reținerii și drepturile lor procesuale;
În cursul anului 2025, au fost înregistrate numeroase cazuri de intimidare, hărțuire și amenințare la adresa jurnaliștilor și a altor actori media, în special în contextul alegerilor parlamentare.
Sistemul penitenciar și interzicerea torturii
Ceslav Panico a subliniat că cel mai problematic domeniu din Republica Moldova rămâne sistemul penitenciar: „Potrivit datelor Consiliului Europei, Republica Moldova a devenit a treia țară din Europa cu cel mai mare număr de deținuți raportat la populație. Curtea Europeană a Drepturilor Omului confirmă existența unor deficiențe sistemice la acest nivel, în special privind încălcarea Articolului 3 (interzicerea torturii - n.r.)”.
Deși numărul total de sesizări depuse la procuratură a scăzut, a crescut numărul cauzelor penale pornite efectiv pentru acte de tortură sau rele tratamente.
„Republica Moldova trebuie să lucreze mai mult la umanizarea politicilor penale, nu să mizeze pe creșterea numărului de deținuți”, a punctat Avocatul Poporului.
Protecția mediului și abuzurile de la muncă
Din cauza impactului negativ asupra mediului și animalelor, Avocatul Poporului optează pentru interzicerea definitivă a focurilor de artificii.
În premieră, Avocatul Poporului a inclus în raport încălcările drepturilor omului în domeniul afacerilor.
Sectoarele identificate cu cel mai sporit risc de abuz sunt agricultura, construcțiile și HoReCa.
În mod special, situația zilierilor evidențiază o vulnerabilitate accentuată, caracterizată prin garanții sociale și medicale limitate, precum și salarii neachitate.
Drepturile omului în regiunea transnistreană
Membrii Oficiului Avocatului Poporului continuă să se confrunte cu interdicții de acces în stânga Nistrului.
În această regiune rămân nesoluționate probleme grave precum nerespectarea principiului individualizării răspunderii și pedepsei penale sau înrolarea forțată a tinerilor în structurile armate transnistrene.
Pe parcursul anului 2025, Oficiul Avocatului Poporului a primit în audiență 3.200 de persoane, dintre care 2.000 în format fizic.
Totodată, oficiul a recepționat 1.200 de cereri, cu 20% mai mult comparativ cu anul 2024.
La aceleași audieri, Ian Feldman, președintele Consiliului pentru Prevenirea și Eliminarea Discriminării și Asigurarea Egalității, s-a arătat profund îngrijorat de presiunile exercitate asupra apărătorilor drepturilor omului: „Trebuie să reamintim că Avocatul Poporului este o instituție independentă. Este un fel de termometru, un barometru care arată ce se întâmplă în societate și ce măsuri trebuie luate”.
Avocatul Poporului, numit și Ombudsman, are rolul de a interveni atunci când anumite decizii, acțiuni sau inacțiuni ale demnitarilor, funcționarilor publici, conducătorilor de instituții publice și private afectează drepturile și libertățile omului în Republica Moldova, ale cetățenilor străini și apatrizilor, indiferent de rasă, etnie, statut social, convingere politică, vârstă, venit, religie, sex etc.
Avocatul Poporului poate propune soluții autorităților inclusiv ajustări legislative, sesizând Curtea Constituțională în caz de neconstituționalitate a unor prevederi legislative adoptate de Parlament sau Guvern.
De asemenea, Ombudsmanul examinează plângerile privind abuzurile, oferind recomandări pentru repunerea în drepturi. Prin mediere, contribuie la soluționarea amiabilă a conflictelor dintre cetățeni și autorități. În cazuri complexe, poate reprezenta persoane sau grupuri în fața instanțelor și autorităților.
CITIȚI ȘI:
