R. Moldova intră oficial în negocierile de aderare cu UE: Iulian Groza: „Un moment istoric”
Lansarea oficială a negocierilor de aderare marchează intrarea Republicii Moldova în cea mai importantă și complexă etapă a parcursului european. Directorul Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), Iulian Groza, califică momentul drept „unul istoric” și subliniază că ritmul reformelor și capacitatea de a alinia țara la standardele comunitare vor fi decisive pentru atingerea obiectivului strategic de aderare la UE în 2030.
„Încă de anul trecut, din vară, Republica Moldova era pregătită să lanseze aceste negocieri. Din cauza blocajului politic care a existat și care iată că a fost depășit dintre Ungaria și Ucraina. Suntem în momentul în care să lansăm aceste negocieri oficiale, dar timpul nu a fost pierdut. Între timp, Comisia Europeană a transmis și Republicii Moldova, și Ucrainei, informal, la începutul anului, toate condițiile care vizează cele 33 de capitole, după ce screeningul bilateral a fost finalizat. Știm deja de anul trecut că raportul Comisiei a fost unul favorabil”, a declarat Iulian Groza, în emisiunea ÎN CONTEXT de la Moldova 1.
Schimbul oficial de poziții deschide etapa evaluărilor
După deschiderea negocierilor, directorul IPRE explică faptul că lansarea negocierilor presupune oficializarea criteriilor pe baza cărora Republica Moldova va fi evaluată în următorii ani.
„Aceste negocieri astăzi se lansează în cadrul acestei conferințe interguvernamentale. Republica Moldova și Comisia Europeană vor face schimb de poziții de negociere și, practic, asta înseamnă oficializarea acelor criterii de referință pe care le-am obținut la început de an. În raport cu aceste criterii vom fi evaluați în dinamica negocierilor. Și, evident, că în luna următoare, așteptarea este că, la începutul președinției irlandeze a Consiliului European, în luna iulie, să fie deschise negocierile pe toate celelalte grupuri de capitole”, a detaliat Groza.
Reformele asumate au început să fie implementate
Expertul subliniază că multe dintre condițiile stabilite de Bruxelles au început să fie aplicate, din momentul în care am obținut acele condiții legate de cele 33 de capitole până la transmiterea lor oficială: „Republica Moldova și-a asumat acest parcurs de reformă și agenda de integrare europeană de mulți ani. Screening-ul bilateral a fost finalizat cu succes”.
„Deschiderea negocierilor în primul cluster care are loc astăzi înseamnă că Republica Moldova a îndeplinit și acel criteriu de bază, pentru ca oficial să putem deschide negocierile pe capitole. Adică adoptarea acelor foi de parcurs, asumarea lor și, deja, progresul va fi evaluat în dependență de rezultatele pe care Republica Moldova le va îndeplini, le va obține în realizarea condițiilor din cele trei foi de parcurs și în realizarea acelor criterii de referință legate de capitole”, a mai declarat Iulian Groza.
Potrivit directorului IPRE, următoarele luni vor fi decisive pentru ritmul negocierilor, iar progresele în justiție și anticorupție pot accelera întregul proces.
„Este foarte important ca noi să asigurăm rezultate în implementarea acestor condiții interimare până în toamnă, fiindcă din momentul în care vom demonstra progres pe aceste criterii de referință interimare, vom putea începe chiar și să închidem capitole din negocieri”, susține Groza.
2028 rămâne anul-cheie pentru finalizarea negocierilor
În opinia lui Groza, obiectivul anunțat de autorități privind încheierea negocierilor în 2028 rămâne unul realist, cu condiția menținerii ritmului actual al reformelor.
„Calendarul creat cu Comisia Europeană încă la finalul screeningului indica anul 2028, an în care Republica Moldova și-a asumat angajamentul să îndeplinească toate criteriile de referință pe toate cele 33 de capitole. De asta și se vorbește în oficial foarte mult de anul 2028, în momentul în care vom finaliza negocierile de aderare și când vom începe pregătirea tratatelor pentru semnare. Având în vedere acest calendar, evident că este foarte important an de an să ne asigurăm că închidem capitolele de negociere. Din evaluările de anul trecut știm foarte bine că pe grupul de capitole numărul șase, clusterul care ține de relații externe, R. Moldova stă cel mai bine. Respectiv, este lesne să sperăm că deja către finalul anului aceste grupuri de capitole sunt primele care ar putea să fie închise”, anticipează Groza.
R. Moldova, cea mai avansată țară candidată în integrarea graduală
Expertul consideră că Republica Moldova beneficiază deja de avantaje concrete ale integrării europene și se află într-o poziție mai bună decât multe alte state candidate, acțiune care este calificată drept „o recompensă politică”.
„R. Moldova este astăzi cel mai bine poziționată în comparație cu toate țările candidate din Balcanii de Vest și Ucraina. Moldova este cea mai integrată țară candidată care beneficiază cel mai mult de pe urma integrării graduale în UE. Moldova este țara care beneficiază și de roaming facilitat, și de zona de plăți unice în spațiul european, se integrează în comunități energetice, transport, programe comunitare, deci noi suntem destul de integrați și pentru noi această abordare sau formalizarea acestei integrări graduale este doar o confirmare a parcursului pe care l-am avut până acum”, a apreciat Groza.
Pregătiri pentru extinderea Uniuni Europene
Potrivit directorului IPRE, semnalele venite din instituțiile europene, inclusiv planificarea bugetară multianuală confirmă că UE se pregătește pentru primirea unor noi state membre în următorii ani.
„Bugetul care va fi adoptat în perspectiva lungului 2028-2035 va fi un buget care va presupune fonduri de preaderare pentru R. Moldova și este un buget destul de flexibil, inclusiv din perspectiva în care se asigură tranziția de la un stat candidat la un stat membru al UE. Deci, aceste decizii politice care au loc la Bruxelles dincolo de negocierile propriu-zise, planificarea bugetară pe mulți ani înainte, cumva confirmă încă o dată acele deziderate și acele declarații pe care le face Comisia Europeană, statele membre, Parlamentul European, că UE către următorii ani va fi extinsă și va primi noi membri”, a conchis Iulian Groza.
Poziția comună privind deschiderea negocierilor de aderare a celor 27 de state membre față de Republica Moldova este adoptată în seara zilei de 15 iunie, în cadrul conferinței interguvernamentale de la Luxemburg. Evenimentul marchează lansarea pe Clusterul 1 – „Valori fundamentale”, care stă la baza întregului proces de pregătire pentru integrarea europeană a țării noastre Negocierile formale privind aderarea Republicii Moldova și a Ucrainei la Uniunea Europeană încep simultan.
Deschiderea primului cluster marchează începutul celei mai complexe etape a negocierilor de aderare. În perioada următoare, autoritățile de la Chișinău vor trebui să demonstreze că reformele asumate în domeniul justiției, combaterii corupției și consolidării instituțiilor democratice pot fi implementate durabil, în timp ce sprijinul politic al Uniunii Europene rămâne unul dintre cele mai importante garanții ale parcursului european al Republicii Moldova.
Menționăm că atât Ucraina, cât și R. Moldova au depus cerere de aderare la Uniunea Europeană și au obținut statutul de țări candidate în anul 2022, la scurt timp după declanșarea războiului din statul vecin. Deși cele două state au parcurs primele etape ale aderării „la pachet”, în spațiul public au existat discuții despre necesitatea de a decupla cele două dosare pentru a permite un progres bazat strict pe merite individuale.
Procesul de negociere este structurat în 33 de capitole, împărțite în șase grupuri de capitole tematice. Primul cluster, dedicat statului de drept, instituțiilor democratice și funcționării economiei, este, prin convenție, primul cu care se deschide și ultimul cu care se închide orice proces de aderare.
CITIȚI ȘI:
