NATO își decide viitorul în Turcia: Bugete record pentru apărare și sprijinul pentru Ucraina
Cheltuielile pentru apărare, sprijinul pe termen lung pentru Ucraina și eforturile de consolidare a capacității industriei de apărare vor fi principalele subiecte pe care aliații NATO le vor discuta la summitul de la Ankara, în perioada 7 și 8 iulie.
Turcia, care găzduiește al doilea său summit NATO după cel de la Istanbul din 2004, prezintă această reuniune ca pe o oportunitate de a-și pune în valoare industria de apărare aflată în plină ascensiune.
Cheltuielile pentru apărare
Se estimează că cheltuielile pentru apărare vor fi pe primul loc pe agenda de la Ankara. La summitul NATO din 2025 de la Haga, liderii au convenit asupra unei noi ținte anuale de 5% din Produsul Intern Brut (PIB) până în 2035 pentru cheltuielile legate de apărare și securitate, înlocuind vechea referință de 2%.
Conform planului, cel puțin 3.5% ar urma să meargă către cheltuielile militare de bază: întreținerea trupelor, producția de armament și realizaera operațiunilor, în timp ce până la 1.5% ar putea fi investiți în priorități mai largi de securitate, inclusiv apărare cibernetică, mobilitate militară, infrastructură critică și industriile de apărare.
Subiectul rămâne sensibil din punct de vedere politic, deoarece mai multe state europene se confruntă cu deficite bugetare serioase, în timp ce Washingtonul susține de mult timp că SUA suportă o parte disproporționată din povara militară a NATO.
Președintele Donald Trump insistă ca Europa să își asume o responsabilitate mai mare pentru propria apărare. Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a declarat înaintea summitului că NATO va semna noi contracte de apărare în valoare de zeci de miliarde de dolari, descriind acest efort ca fiind începutul unei „revoluții industriale a apărării”.
Dezbaterea privind cheltuielile este, de asemenea, adesea înțeleasă greșit. Ținta de 5% se referă la cheltuielile naționale de apărare și securitate ale fiecărei țări ca pondere din PIB, nu la contribuțiile la bugetul comun al NATO.
În prezent, toți aliații NATO depășesc vechiul prag de 2%. Progresul s-a accelerat de la declanșarea războiului Rusiei în Ucraina în 2022. Se preconizează că Polonia va rămâne cel mai mare consumator de fonduri pentru apărare din NATO în raport cu mărimea economiei sale, în timp ce statele baltice și-au majorat brusc bugetele militare ca răspuns la îngrijorările legate de securitate.
Germania a anunțat, de asemenea, planuri de a atinge ținta NATO de 3.5% pentru cheltuielile militare de bază până în 2029, cu șase ani mai devreme decât termenul stabilit.
Sprijinul pentru Ucraina
Se anticipază că Ucraina va rămâne una dintre temele-cheie ale summitului, aliații încercând să demonstreze că sprijinul pentru Kiev rămâne intact la mai bine de patru ani de la declanșarea războiului de către Rusia.
Deși Ucraina nu este membră NATO, alianța menține legături strânse cu Kievul prin mecanisme precum Consiliul NATO-Ucraina și misiunea NATO de Asistență pentru Securitate și Instruire pentru Ucraina (NSATU), care coordonează ajutorul militar și instruirea soldaților. De la izbucnirea războiului în 2022, aliații a asigurat marea majoritate a asistenței militare Ucrainei.
Turcia s-a poziționat, de asemenea, ca un susținător activ al Kievului în cadrul alianței, furnizând Ucrainei drone Bayraktar TB2 și găzduind runde de negocieri de pace ruso-ucrainene, menținând în același timp canalele diplomatice deschise cu Moscova.
Anul trecut, NATO și SUA au lansat Lista Prioritară de Nevoi ale Ucrainei (PURL), un mecanism care permite aliaților să finanțeze în comun echipamente militare fabricate în SUA, ca fiind o prioritate pentru Ucraina, inclusiv sisteme de apărare aeriană.
Președintele SUA, Donald Trump, a susținut în mod repetat că aliații europeni ar trebui să își asume o responsabilitate mai mare pentru sprijinirea Ucrainei și pentru securitatea Europei.
Președintele ucrainean Volodîmîr Zelenski este așteptat să participe la evenimentele summitului, inclusiv la o apariție comună cu Rutte și la o reuniune a Consiliului NATO-Ucraina. În urma unei discuții telefonice purtate sâmbătă cu Trump, Zelenski a declarat că au discutat despre evoluțiile de pe câmpul de luptă, apărarea aeriană și eforturile diplomatice de încheiere a războiului, exprimându-și speranța că vor continua aceste discuții la Ankara.
Extinderea capacității industriale de apărare
Dincolo de majorarea bugetelor de apărare, liderii se vor concentra pe modul în care pot transpune noile angajamente de cheltuieli într-o producție mai rapidă de armament și în capacități militare mai solide.
Problema a devenit urgentă, deoarece războiul Rusiei în Ucraina a scos la iveală lipsuri de muniție, de sisteme de apărare aeriană și de alte echipamente critice, subliniind totodată necesitatea ca aliații să își refacă propriile stocuri.
Oficialii NATO au avertizat în repetate rânduri că capacitatea de producție nu a ținut pasul cu cererea în creștere, în ciuda majorării bruște ale cheltuielilor de apărare în întreaga Europă și în America de Nord.
Rutte a menționat că există dezavantaje în industria militară europeană, precum fragmentarea industriilor de apărare, birocrația lentă din domeniul achizițiilor și termenele de producție care întârzie față de cerințele de pe câmpul de luptă.
Ziua de 7 iulie este rezervată Forumului Industriei de Apărare din cadrul Summitului NATO, care este considerat principalul eveniment dedicat producției transatlantice de apărare, investițiilor și inovării.
Evenimentul va reuni oficiali de rang înalt ai NATO, miniștri ai apărării, comandanți militari și directori executivi ai principalelor companii de apărare pentru a accelera cooperarea dintre guverne și industrie.
De asemenea, în cadrul forumului sunt așteptate anunțuri privind noi contracte de apărare și proiecte multinaționale de achiziții.
În calitate de gazdă, se preconizează că Turcia va folosi această adunare pentru a-și prezenta industria de apărare aflată în expansiune și pentru a exercita presiuni în vederea unei integrări mai profunde în inițiativele europene și ale NATO în domeniul apărării.
CITIȚI ȘI:
