Permise, nu garantate: Parlamentul votează legea care va reglementa tranzacțiile și investițiile pe piața cripto
Prin reglementarea pieței criptomonedelor, autoritățile nu intenționează să promoveze investițiile în active virtuale și nici nu garatează valoarea acestora. Precizările au fost făcute de secretarul de stat al Ministerului Finanțelor, Ion Gumene, la prezentarea în Parlament a proiectului de lege care stabilește cine poate emite, tranzacționa și furniza servicii legate de criptoactive.
Ion Gumene a subliniat, în ședința Legislativului din 24 iulie, că lipsa unor reglementări nu împiedică utilizarea criptoactivelor sau accesul la platformele internaționale. Totodată, în absența unui cadru legal, consumatorii sunt lipsiți de protecție, iar autoritățile nu dispun de instrumentele necesare de intervenție.
„Proiectul prezentat reglementează activitățile profesionale desfășurate în acest domeniu și stabilește cine poate presta asemenea servicii, în ce condiții și cine este supravegheat”, a remarcat Gumene.
Inițiativa aliniază cadrul normativ național la Regulamentul Uniunii Europene din 2023 privind piețele criptoactivelor (MiCA – Markets in Crypto-Assets).
Secretarul de stat a precizat că proiectul acoperă trei categorii principale de criptoactive: criptoactivele obișnuite, inclusiv tokenurile utilitare, tokenurile raportate la active și tokenurile de monedă electronică, care urmăresc menținerea unei valori stabile prin raportare la o monedă oficială.
„Prin proiect sunt reglementate oferta publică și admiterea la tranzacționare, operarea platformelor, custodia criptoactivelor, schimbul contra fondurilor sau altor criptoactive”, a enumerat Ion Gumene.
Furnizorii de servicii privind criptoactivele vor putea activa doar în baza unei autorizări și vor putea lansa oferte prin publicarea unei „Cărți albe”, care va conține informații clare despre proiect și nu va putea induce în eroare investitorii. Totodată, aceștia vor fi obligați să le ofere investitorilor dreptul de retragere.
Pentru tokenurile raportate la active și tokenurile de monedă electronică sunt introduse cerințe privind constituirea și administrarea rezervelor, nivelul fondurilor proprii, dreptul de răscumpărare și măsuri pentru protejarea stabilității financiare și monetare.
Potrivit notei de fundamentare a proiectului, emitenții de tokenuri raportate la active vor trebui să mențină fonduri proprii de cel puțin 350.000 de euro sau la un nivel echivalent cu 2% din valoarea medie a rezervei de active ori cu un sfert din cheltuielile generale fixe din anul precedent, în funcție de valoarea cea mai mare.
Emitenții de tokenuri de monedă electronică vor avea obligația să le răscumpere la valoarea nominală, să păstreze fondurile în active sigure și să elaboreze planuri de redresare pentru situații de risc.
„Măsurile de protecție a consumatorilor includ avertismente obligatorii privind riscul pierderii integrale a valorii, dreptul de retragere în termen de 14 zile pentru anumite oferte adresate deținătorilor de retail, mecanisme de soluționare a plângerilor și obligația de a păstra separat activele clienților. Sunt interzise utilizarea abuzivă a informațiilor privilegiate, divulgarea ilegală a acestora și manipularea pieței”, a notat secretarul de stat al Ministerului Finanțelor.
Vladimir Rusnac, vicepreședinte al Consiliului de administrație al Comisiei Naționale a Pieței Financiare, instituția care va autoriza și supraveghea emiterea majorității criptoactivelor, a subliniat în plenul Parlamentului că investițiile în criptoactive nu sunt garantate, iar consumatorii vor fi informați în mod explicit despre acest lucru.
„Va fi scris clar în «Cărțile albe» – acel document publicat de către cei care doresc să emită și să ofere publicului, adică cetățenilor din Republica Moldova, investiții în criptoactive – că aceste investiții nu sunt garantate”, a punctat Vladimir Rusnac.
Acesta a menționat că, după intrarea în vigoare a legii, regimul restrictiv aplicat în prezent furnizorilor de servicii privind criptoactivele va fi eliminat, astfel încât toți cei autorizați de Comisia Națională a Pieței Financiare vor putea presta servicii în mod liber pe teritoriul Republicii Moldova.
Proiectul urmează să fie examinat și supus votului în lectura a doua.
CITIȚI ȘI:
