În câte zile va putea fi concediat un angajat: Patronatele și sindicatele, discuții aprinse vizavi de modificarea Codului Muncii
Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova (CNSM) critică intenția de a modifica Codul Muncii prin reducerea, de la 10 la 5 zile, a termenului în care sindicatele pot emite un aviz consultativ privind concedierea salariaților. După discuții aprinse la ședința din 28 iulie a Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective, autoritățile, patronatele și sindicatele au ajuns la un compromis.
Prin reducerea termenului de avizare la cinci zile se limitează activitatea sindicală, încălcând, astfel, cerințele Comitetului parlamentar UE - R. Moldova privind protejarea drepturilor sindicale, a declarat Sergiu Sainciuc, vicepreședintele CNSM.
Această propunere a fost analizată prin prisma legislației UE și nu a fost identificată nicio abatere de la cadrul normativ al țărilor membre, a ținut să precizeze Mariana Rufa, directoarea executivă a Asociației Businessului European (EBA).
„Legislația UE permite fiecărei țări să își ajusteze legea-cadru la specificul național. Respectiv, revenind aici, nu avem un număr de zile clar prevăzut în legislația UE, adică prin reducerea numărului de zile de la 10 la cinci nu încălcăm nicio procedură, nicio legislație și nicio directivă a UE”, a declarat Mariana Rufa.
Un argument în favoarea reducerii acestui termen ține de asigurarea fluenței procesului de angajare a altui salariat.
„Trebuie să înțelegem clar că eliberarea unui om depinde automat de angajarea altuia, pentru că vorbim despre continuitatea proceselor de producție și activitate. Respectiv, cinci zile sunt absolut suficiente pentru a interveni cu toate procedurile pe care le prevede organul sindical. Noi nu vedem rostul acestei tergiversări, ba din contra, este o problemă pentru angajarea unei alte persoane”, a conchis directoarea EBA.
Igor Zubcu, președintele Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova, a întrebat-o pe Mariana Rufa cu ce sindicate s-a consultat de susține cu atâta certitudine că termenul de cinci zile este suficient.
„Am consultat companiile care au aceste structuri sindicale. Chiar ele mi-au sugerat că, în cazul lor, nu este nevoie de 10 zile. Lucrurile se întâmplă foarte rapid, în cinci zile”, a răspuns Mariana Rufa.
„Nu înțeleg de ce patronatele știu mai bine cum trebuie să arate drepturile sindicatelor sau ale lucrătorilor. Din acest punct de vedere, nu văd nicio dreptate socială”, a replicat Igor Zubcu.
Compromisul: „până la 10 zile”
În discuție a intervenit moderatoarea ședinței, ministra Muncii și Protecției Sociale, Natalia Plugaru.
„Am auzit opinia că 10 zile, de fapt, tărăgănează procesul de angajare a unei alte persoane. Pe de altă parte, noi vrem să flexibilizăm piața muncii. Vrem să fie mai ușor să fii angajat sau eliberat din funcție, pentru a exista un flux mai mare, având în vedere că avem o populație inactivă, inclusiv din cauza procedurilor greoaie de angajare și demitere”, a declarat Plugaru.
În replică, Sergiu Sainciuc i-a amintit ministrei de Acordul de Asociere dintre R. Moldova și UE, mai exact de articolul 371, care stipulează că nu pot fi diminuate drepturile și garanțiile existente ale salariaților pentru a atrage sau menține investitorii în țară.
„Anterior, a fost exclusă procedura de veto la concediere. Acum se dorește reducerea de la 10 la cinci zile, iar mai târziu o să lăsați o singură zi. Proiectul are, evident, scopul foarte bine determinat de a oferi facilități sporite businessului în detrimentul salariaților”, a criticat vicepreședintele CNSM.
Vladislav Caminschi, directorul executiv al Confederației Naționale a Patronatului din Republica Moldova (CNPM), a încercat să împace ambele tabere: „Acest proiect de lege trebuie expertizat și de Consiliul Europei. Este pasul care ne va spune dacă încălcăm legislația UE sau dacă compromitem în vreun fel parcursul nostru european. Vrem să ne asigurăm că nu facem acest lucru”.
Spre finalul dezbaterilor, o reprezentantă a mediului de afaceri a descris o situație practică în care cele cinci zile s-ar putea dovedi insuficiente:
„Pentru a emite o opinie consultativă corectă, justificată și legală, de la salariatul care urmează să fie concediat se solicită anumite acte. Când o companie activează doar în Chișinău, salariații pot aduna mai ușor documentele. Însă atunci când firma are sucursale în toată țara, angajatul nu reușește să adune toate actele necesare în doar cinci zile. În această situație, salariatul poate fi ulterior repus în funcție pe motiv că nu s-a respectat procedura. O spun din practică, nu din teorie. Propun ca în text să fie păstrată formularea ‘până la 10 zile’”.
Ministra Natalia Plugaru a salutat această recomandare: „Argumentul este destul de pertinent și puternic. O soluție de compromis ar fi, într-adevăr, formularea ‘până la 10 zile’”.
Comisia națională pentru consultari și negocieri colective este un organ tripartit autonom de interes public al parteneriatului social care se întrunește pentru soluționarea problemelor ce țin de domeniul muncii și a problemelor social-economice, pentru dezvoltarea parteneriatului social la nivel național.
CITIȚI ȘI:
