Regulamentul privind gestionarea Fondului de convergență, elaborat: Pe ce criterii vor fi alocați banii
Guvernul a elaborat regulile de funcționare a noului Fond de convergență, creat pentru a reduce diferențele de dezvoltare dintre regiunea transnistreană și restul țării. Banii din fond vor fi folosiți pentru servicii medicale, sprijin social, educație și proiecte de infrastructură destinate cetățenilor moldoveni din stânga Nistrului.
Proiectul Regulamentului cu privire la constituirea, administrarea și utilizarea mijloacelor Fondului de convergență, discutat la nivelul secretarilor generali din Guvern pe 20 octombrie, reprezintă un instrument financiar care va stabil un mecanism clar de alocare, utilizare, monitorizare și raportare a finanțelor.
În acest scop va fi creat Consiliul de coordonare al Fondului de convergență, un organ colegial prezidat de viceprim-ministrul pentru reintegrare.
Consiliul va fi responsabil de aprobarea priorităților anuale de finanțare, a domeniilor și a limitelor de alocații, având un rol de coordonare strategică fără a substitui actele Guvernului.
Mijloacele financiare vor fi direcționate strict către autorități administrative și instituții publice desemnate pentru implementare. Mecanismul exclude categoric acordarea de granturi, subvenții, credite, garanții sau alte forme de plăți directe către agenți economici ori organizații neguvernamentale.
Beneficiarii finali ai sprijinului financiar sunt cetățenii Republicii Moldova stabiliți în regiunea transnistreană care accesează servicii publice oferite de autoritățile de la Chișinău.
Printre aceștia se numără elevii, studenții, persoanele în etate, persoanele cu dizabilități, familiile cu copii și persoanele afectate de încălcări ale drepturilor omului sau detenții ilegale din partea structurilor de la Tiraspol.
Mediul de afaceri va putea beneficia de alocații, însă doar indirect, prin proiecte de infrastructură, conectivitate, digitalizare, instruire și consultanță pentru conformarea la cadrul legal și fiscal național.
Domeniile de intervenție ale Fondului acoperă programe de sprijin social și medical, măsuri de compensare temporară, proiecte educaționale, extinderea capacităților de prestare a serviciilor publice, reparații de infrastructură, precum și inițiative implementate în parteneriat cu organizații internaționale.
Planificarea resurselor se va desfășura anual. În primul trimestru al fiecărui an, Consiliul va aproba lista priorităților de finanțare elaborată de Secretariat pe baza propunerilor instituțiilor implementatoare. Finanțarea se va realiza prin intermediul bugetelor autorităților publice implicate.
Proiectul nu fixează o sumă fixă pentru Fond și nu prevede cheltuieli suplimentare peste limitele aprobate prin legea bugetului. Ministerul Finanțelor va estima anual volumul mijloacelor în funcție de încasări, prognozele bugetare și angajamentele asumate cu donatorii externi.
Regulamentul urmează să fie aprobat în versiunea finală în cadrul ședinței de Guvern.
Amintim că, din 1 septembrie, R. Moldova aplică primele taxe pe valoare adăugată (TVA) și accize pentru bunurile introduse de operatorii economici din regiunea transnistreană.
În special se referă la produsele neesențiale și de lux, precum alcoolul, tutunul, caviarul, parfumurile, bijuteriile, metalele și pietrele prețioase, blănurile și anumite mijloace de transport.
Astfel, în primele trei săptămâni de la introducerea TVA și a accizelor, mecanismul de taxare a început să funcționeze, iar statul a înregistrat primele încasări de la agenții economici. Despre acesta a declarat vicepremierul pentru reintegrare, Valeriu Chiveri, în ediția din 24 septembrie a emisiunii „În Context”, de la Moldova 1.
Suma totală a constituit 2.1 milioane de lei, cei mai mulți bani au provenit din TVA la bijuterii, bere și tractoare – peste 1.5 milioane de lei.
A doua etapă de uniformizare fiscală începe de la 1 ianuarie 2027. Regimul va fi extins la ape minerale și carbogazoase, alte băuturi nealcoolice cu zahăr, îndulcitori sau arome, minereuri și concentrate, zgură și cenușă, metale comune și articole din metale comune, caolin și alte tipuri de argilă, precum și la produse petroliere și uleiuri.
Apoi, de la 1 aprilie 2027, TVA și accizele vor fi aplicate și gazelor naturale și energiei electrice, pentru anumite operațiuni cu resurse energetice fiind menținut temporar un tratament distinct, inclusiv pentru livrările de gaze naturale efectuate de SA „Moldovagaz" către SRL „Tiraspoltransgaz", pentru a asigura continuitatea aprovizionării și a evita perturbarea sistemelor energetice.
Procesul de uniformizare a regimului fiscal va fi extins gradual, cu obiectivul ca, până la 1 ianuarie 2030, toate mărfurile introduse de agenții economici din regiune să fie supuse regimului fiscal general aplicat pe întreg teritoriul Republicii Moldova.
CITIȚI ȘI:
